甘肃省天水市秦州区住建局、水务局落实“两不愁三保障”工作存在形式主义问题,区住建局局长、水务局局长因负有主要领导责任,分别受到党内严重警告处分……这是甘肃省纪委监委近期通报的因工作中存在形式主义、官僚主义问题受到问责的案例。
“形式主义、官僚主义问题,在之前的条例问责情形里没有体现,新修订《问责条例》按照中央有关要求,结合基层实践,在第七条第(五)项中加以明确。”参加此次修订的中央纪委国家监委法规室负责同志表示。
党的十九大提出新时代党的建设总要求,强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。新修订《问责条例》贯彻党的十九大精神,针对党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,将原有6大类问责情形增加为11大类,提出更高更严标准。
2016年颁布《问责条例》以来,各地各部门持续深入推进问责工作,成为管党治党的制度利器,但实践中也出现了问责不到位和泛化、简单化等问题。如华北某市纪委监委调研发现,有的地方对乡镇基层部门制定的问责情形和要求简单机械,不考虑实际情况和具体原因,搞“一刀切”式问责,挫伤干部干事积极性,影响了问责的政治效果、纪法效果和社会效果。
新修订《问责条例》将原条例中党的建设缺失情形进行拓展,对维护党的纪律不力等情形进行细化,具体明确为党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失、党的组织建设薄弱、党的作风建设松懈、党的纪律建设抓得不严,以及推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决不扎实等问责情形,内容更加具体、指向性进一步增强——
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