惠民惠农财政补贴“一卡通”，本来是群众享受党的惠民政策的幸福卡、明白卡，然而在一些地方却被“卡”在了路上。去年6月，四川开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，成都取得阶段性成果，截至目前，全市共查处“一卡通”管理问题专项治理违纪违规问题1059件1419人。
成都市纪委常委刘耘芸分析，从被查出的案件中暴露出一些典型问题：有的基层党员干部截留、挪用低保户的补贴资金；有的在审核补贴对象的过程中失职失责，甚至出现优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领等问题；还有的在惠民惠农资金发放的审核把关中玩忽职守，造成国有资产流失等。“‘小卡片’连着‘大民生’，连着党心、民心。‘一卡通’出现这种‘变形走样’的问题，我们绝对零容忍。”刘耘芸说。
对于如何堵住“一卡通”管理制度的漏洞，成都市纪委监委党风政风监督室主任廖耀强给出了答案：“目前，我们各级正在做的是‘一体化’的管理监督模式，概括来讲就是加强人防、技防、制度防。”
人防，就是加强对干部队伍的日常引导，使党员干部坚定政治信仰，解决思想层面的问题，解决“不想”的问题。技防，就是纪检监察机关推动财政、人社等相关职能部门完善一卡通管理发放平台。通过现代信息技术手段，使资金发放程序更加规范，拨付更加快捷，监督更加透明，执行更加刚性，解决“不能”的问题。制度防，就是进一步完善“一卡通”管理的前期政策宣传、中期监管发放、后期跟踪问效的制度机制，从源头上遏制群众身边的腐败和作风问题，解决“不敢”的问题。
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