一是苦练内功,筑牢思想防线。坚持运用好“全员学教育”、“会前学廉”、学习强国、党员e家、党校团校、等“学习+”模式平台,坚持带着问题学,学有所思、学有所悟。深入贯彻学习中央八项规定和实施细则精神以及省、市、新区实施细则,国家法律法规,坚持周周学、月月学,思想上不断筑牢规矩意识。持续开展警示教育、腐败案例提醒等,深入开展向先进学习、向英雄学习等活动,在思想上形成对比反差,让大家主动靠近正面。二是检查提醒,筑牢机制防线。“凡事预则立,不预则废”。以风险问题为导向,坚持从源头治理,主动监督防范风险。不定期对学校资金使用、资产采购、招聘录用等方面进行专项检查,定期对工作人员思想状态、工作纪律等进行督促检查,确保干事创业氛围风清气正。
四、廉洁风险预警机制,扣紧以学校为核心的防火墙
一是厘清集团与举办学校的关系界面。集团与举办学校不是上下级关系,集团是服务于学校,在充分尊重校长行使权力的前提下,按照创新办学模式相关精神,始终坚持学校董事会领导下的校长负责制,各司其职,风险共担。二是完善学校治理制度标化建设。按照《办学方案》,在充分保证学校办学自主的前提下,始终坚持风险问题导向,进一步建立完善学校投资、建设和运营保障的标准化制度体系,各学校则结合实际情况,在对标集团制度体系的基础上,可略作一定修改,既充分保证了学校运行畅通,又有效规避风险,同时促进集团对学校的规范管理。三是紧密结合廉洁风险预警。坚持以服务为主、指导为主、监督检查为主的原则,紧密结合廉洁风险预警,紧紧抓住学校预算,依据标准制度指导和追踪检查,强化制度执行,促使制度得到有效的监督和使用,如:检查、核算工作等。四是确保公权力行使合法规范。各学校基本制度流程由校董会审议通过后执行,在充分赋予校长自主权的同时,确保制度流程合法合规。五是夯实跟踪监督检查。集团联系学校更紧密,将跟踪监督检查的触角延伸更长。如:定期对学校采购、招标、支付等进行全覆盖督查,指导问题整改。加强财务集中管理机制,强化全面预算管理,严格信息化流程,确保资金使用安全。在保障学校董事会、后勤、安全等工作方面,集团给予更全面的指导和服务,积极做好提醒提示,加大力度发现风险,形成全过程、多维度的监督体系。六是进一步健全工作机制。逐渐健全从办学筹备到大额资金使用、选人用人、学校资产采购实施等全流程下对学校监督引导管理的工作机制,探索建立廉洁风险预警防控工作机制,规范集团教育板块和举办学校的权力运行实施,不断促进学校管理规范,确保资金安全。进一步明晰廉洁风险性,识别廉洁风险源,消除廉洁风险点,建立起提前发现、有效预防、及时化解的廉洁风险长效预警机制,助推集团教育板块工作依法合规,平稳高效运行,为新区教育创新发展献策献力。
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