中央纪委国家监委把坚持和加强党的全面领导作为纪检监察体制改革的根本方向和重大政治原则,确保改革始终在党中央集中统一领导下谋划、部署和推动。各级纪检监察机关旗帜鲜明地把党的领导贯穿改革全过程,体现到职责定位、机构职能、协作衔接、建章立制等各个方面各个环节,以改革确保党的领导,以党的领导推动改革落实。
2019年7月,浙江省纪委监委网站发布消息:“东阳市人大常委会主任、党组书记施侍伟涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。”金华市纪委监委在查办此案前,经金华市委主要负责同志同意,对施侍伟部分严重违纪和涉嫌职务犯罪事实初核查实。市纪委监委在报经市委主要负责同志同意,并报省纪委监委批准后,对其采取留置措施。
强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,是纪检监察体制改革的关键一环。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》在“总则”部分明确“监督执纪工作以上级纪委领导为主”,并对线索处理、立案审查等报告范围和程序作出规定。实践中,各级纪检监察机关切实加强上对下的统筹、联络和领导、指导,不断完善请示报告制度,及时掌握面上情况,真正把双重领导体制落实落细。
“改革后,我们严格落实相关规定,重要事项及时向市纪委监委报告,在‘一来一往’的把关指导中,既提高了政治站位,又增强了精准处置能力,更好地促进了政治效果、纪法效果和社会效果相统一。”福建省厦门市湖里区纪委监委案管室主任许付志介绍,区纪委监委以此为基础,制定印发《审查调查措施及相关事项审批权限对照表》,进一步规范程序,加强审核把关,确保案件质量。
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