为着力破解泛泛而治“解决难”,该区通过制发《关于加强砂石资源测量权监督管理的督办函》,督促专营公司建立随机抽选和人员混编制度,通过政府名录库随机抽取测量机构,由测量员、国有公司纪委混编组建测算小组,通过“硬规矩”有效约束测量权。同时,狠抓测量腐败治理,通过向某地质队等专业机构发出情况通报和协查函,推动所在单位对5名测量作假人员作出党纪政务处分,有效解决管不到、处不到问题,形成强大震慑。
在治理过程中,温江区纪委监委始终坚持问题导向,选准问题切口,一抓到底,综合运用“四种形态”治理,同时,围绕中心服务大局,发挥沟通引线作用,推动国资增值,取得良好的法纪效应、社会效应和经济效应。
成华区:纵深推进全面从严治党 多维发力创建清廉国企
针对近年来个别区属国企抓党风廉政建设不深不细、监督手段单一、制度机制不够规范、廉政高风险点多的实际,成华区纪委监委围绕健全组织机构、完善监督机制、深化风险防控等6个方面内容,在全区6家国企及36家下属全资及控股子公司,开展清廉国企创建活动。
成华区坚持清廉国企建设与深化改革同步推进,制发《关于开展清廉国企建设两年规划的实施意见》《区属国有企业2020年党风廉政建设和反腐败工作暨“清廉国企”建设综合考评细则(试行)》,以“责任”“权力”“问题”三张清单为抓手,积极构建知责明责、履责督责、考责问责的工作闭环。
成华区把政治监督融入国企发展各个环节,将纪检组织嵌入国企治理结构之中,设立专职纪检监察机构,把党内监督同企业内控体系贯通起来。探索运用“3+4”模式,建立“纪检小组+法律顾问+公司员工”三级联动风险排查机制,实现监督一体化;同时,推行国企党组织书记约谈提醒、签字背书制度,及时遏制苗头性倾向性问题;构建“纪检+项目”“项目+监督员”监督架构,充分发挥“项目监督员”作用,形成“事前廉政交底—事中廉政监督—事后廉政评价”闭环监督体系。
结合行业系统突出问题专项治理,该区深度把脉区属国企招投标领域涉及勘察设计、工程招投标、工程项目变更等问题,强化全程风险防控,探索构建“内部审计+内控风险+人事管理+财务管理”4重监管风险防控网,完善廉政风险预警防范机制,实现监督维度无缝闭环。与此同时,还以“文化+”培育崇清尚廉的良好风气,坚持用身边典型案例加强警示教育和廉洁从业教育,让干部职工受警醒、明底线、知敬畏,推动以案为鉴、以案促改、以案治本。
金牛区:实施信息化监督“码”上行动 提升群众满意度
金牛区纪委监委坚持以人民为中心理念,聚焦发生在群众身边的突出问题,不断向基层社区延伸监督探头,通过扫码参与的简便方式,搭建群众监督和纪检监察监督互通互动的信息化平台。
针对办理民生事项效率不高、服务群众作风不严实等问题,该区将30项社区服务群众事项纳入线上管理,群众不仅能实时查询办理进度,还可以对办理效果在线打分以及“一键直报”反映身边的违纪违规问题,形成对办理民生事项全流程的实时监督一线贯通,倒逼基层作风向好转变,防止吃拿卡要、不作为、慢作为等问题,让群众办事便捷高效。同时,立足“监督的再监督”职责定位,通过向纪检监察机构及时推送、预警超期办理和服务群众评价较低的民生事项,督促社区工作人员及时有效对群众诉求一一回应。系统可以自动抓取应公开未公开项目,以及群众反映的不作为、慢作为、“吃拿卡要”等关键信息,精准发现问题,让纪检监察机构及时跟进监督、抓早抓小、动辄则咎,把问题处置在萌芽状态,实现对问题诉求的闭环处置。
金牛区实施“‘码’上行动”以来,已受理群众城乡居民医疗保险登记、退休人员社保待遇领取认证、残疾人用品用具申请审查及发放等事项1660件,按时办结率100%,平均办理时间缩减2.5天,群众评价满意度达98%。通过“码”上监督发现的问题,区纪委监委查处公开公示不及时问题21件,不作为、慢作为问题19件,有效推动各部门解决问题158个,街道检控类信访举报量下降7.5%。
崇州市:坚持“一线工作法” 服务保障疫情防控与经济社会发展“双战双胜”
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