温江新闻:农村产权制度改革的温江经验(2)
深化农村产权制度改革的核心是激活要素资源，关键是要素资源的自由流动。2008年，温江率先在成都建立农村产权流转交易服务中心。随后，相继在9个镇(街道)建立分中心、在50个村(社区)建立示范站，2016年又组建了成都农交所温江分公司，形成市区镇村四级农村产权管理服务体系。创新实践“一中心四机制”，形成了农村产权流转交易闭合系统。
2013年，温江在幸福村探索宅基地“小证”换集体建设用地“大证”抵押融资。2014年，温江在全省率先实现承包土地经营权抵押融资。2015年，温江在全省率先实现农村在地资产仓单质押。2016年，温江在全省率先实现农村集体资产股权抵押融资。一系列大手笔的探索创新，破除了农村产权对接市场的桎梏。
在试点探索基础上，温江及时总结经验，完善顶层设计，全面推行“三权一单”融资模式，累计办理“三权一单”融资408笔，共计12.57亿元。“三权一单”融资机制改革，释放了三农融资需求，降低了农业融资成本，活跃了农村金融市场。其中，农村在地资产仓单质押入选全国中小城市改革实践十大创新案例，“三权一单”融资模式在全省推广。
温江农村深刻变革激发了“三农”发展动力，改革红利充分释放。一是改革孕育了温江多元化市场主体。二是改革激发了农民参与建设发展的热情。三是改革走出了温江农民就地城镇化之路。
概括来说，农村产权制度改革的“温江经验”就是：以“还权赋能”为核心，以“要素流动”为关键，以“市场导向”为重点，全面深化农村产权制度改革，激发农村经济发展的内生动力，开创农村农业农民工作新局面。
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