党的十九届四中全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：要“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项”。这在实质上就是强调在推进国家治理体系和治理能力现代化问题上，要注重发挥优势（扬优势）、补齐短板（补短板、强弱项）、打牢支点（根基）。《习近平谈治国理政》第三卷强调，要“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，把制度优势更好转化为国家治理效能。其中强调的“坚持”，就是要发挥好我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势；强调的“完善”，就是要补齐我国国家治理能力方面的一些短板；强调的“把制度优势更好转化为国家治理效能”，就是要打牢国家治理能力的支点。（韩庆祥 作者系中共中央党校(国家行政学院)一级教授、专家工作室领衔专家）
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