推进居民自治我觉得应该从这三个方面进行探讨。首先就是要细化自治的单元,从2012年开始,成都市在全国率先推出院落的治理,把社区自治平台延伸到了院落一级,其中单元的划分就包括院落空间的建设,院落自制队伍的培养等多个方面,单元细分的越细,就越能加快区自治进程。其次就是社区居民责任意识、规矩意识的培养,增强社区凝聚力,营造和谐友善社区。最后就是撬动居民参与。
李倩薇(新华社四川分社记者)
以“三只手”来治理并服务社区
新形势下的基层社区治理,我认为应当从以政府主导模式为主的治理模式,向多元治理转变,以政府的有形之手、市场的无形之手以及居民的自治之手这三只手来服务和治理社区。
对于社区治理首先需要完善社区自治组织的建设,做到结构清晰,分工明确,各有侧重。政府和社区之间,既要紧密又要注重松弛有度,政府以负责社区管理大方向为主,而日常事务则交由社区委员会来进行统一管理。
其次要发挥社会组织作用,让公益组织贯穿整个社区治理当中,大力发展市场化,充分发挥社会组织的作用。由政府来购买,社会组织参与治理,可以弥补政府服务的局限性。
陈运(成都市党校讲师)
党组织的作用只能加强不能弱化
在基层工作当中,尤其是基层社区建设与发展过程中,要注重充分发挥党组织的示范引领作用,改变过去政府在购买服务过程中,投入大但在群众当中影响力弱的问题。
所以我想在未来基层治理过程当中,更加考验的是基层党组织对方向大局的把握,其中体现以人为本是核心中的核心。
刘伟(四川省社会科学院社会学研究所助理研究员)
向基层取经
寻求更加多元的治理样本
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