新都新闻: 成都美女小区内开10家民宿遭业主投诉太多 两年关停一半(4)

周女士认为，在住宅开民宿，涉及“住宅商用”，不仅损害了其他业主的合法权益，同时隐藏了巨大的各种安全隐患，无证餐饮、酒吧、酒店无法得到监管，存在吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为，甚至违法犯罪者的藏匿地。同时，住宅用水、电负荷较小，在进行商业运营时极容易引起超负荷运行从而导致火灾，而现在大多数都是高层，一旦引起火灾不易扑灭，会给住户的人身、财产安全造成不可挽回的损失，容易造成严重安全事故。  

焦点②  

民宿是否属于特种经营？身份模糊成争议焦点  

“这对于我们很不公平。”成都资深民宿经营者杨思告诉记者，民宿不同于传统的旅馆业，旅馆业是法律规定的特种行业，需公安机关许可颁发特种行业许可证。但民宿到底属不属于特种行业，现行的法规没有一个清晰的界定。而既然不知道该归属哪个行业，自然也就没有一个可以经营的合法资质。  

因此，城市开在小区的民宿目前仍处于监管的灰色地带，合法性问题悬而未决。  

杨思还提出，几大民宿租赁平台能在国内正常经营，他们提供的业务也包括了在居民小区内的民宿租赁，是不是意味着相关部门允许了这种运营方式的存在？  

成都另一位资深民宿经营者告诉记者，正是因为身份模糊，开在小区的民宿经营者也深知行业处在灰色地带，因此在经营过程中即使自身利益受到了侵害。“为了减少不必要的麻烦，往往忍气吞声，息事宁人。”  

在微信发起的讨论中，74%网友认为小区开民宿“坚决不行

□监管  

成都多部门正研究相关管理工作  

Airbnb已在多国遭到限制  

开在小区里的民宿，究竟是归属谁来管？封面新闻记者分别致电成都市公安局、成都市工商局以及成都市旅游局等多个部门。