新都新闻: 记者暗访成都多家美容院：才培训一周就打针？(6)

生活美容院开展医疗美容、中医理疗服务的现象之所以始终存在，一方面，固然因为这些美容院的非法行医行为越来越隐蔽，导致相关部门取证难；另一方面，笔者以为，这些美容院处于监管的交叉领域，因此给了他们违规业务以生存空间。

按照我国《美容美发业管理暂行办法》，商务部门是美容院的主管部门，卫生行政机关也对美容院负有卫生监管职责，而根据成都市新出台的《进一步加强成都医疗美容行业监管服务工作的意见(试行)》，对医疗美容行业负有监管职责的责任单位更是有市场监管局、市卫健委、市人社局、市公安局、市医美产业协会等七八个。如此尽管有利于推进跨部门综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。但是在部门协作中也难免存在衔接的缝隙，容易让非法行医的美容院有了更多生存机会。

因此，笔者以为，在增强监管力量的同时，也有必要对这种交叉领域进一步建立健全常态化监管机制，比如畅通投诉举报渠道，既让消费者遭遇问题时，能明确向哪里投诉，也让监管者的“眼睛”看得更深；又如建立多部门定期、联合随机抽查机制，重大案件会商制度等，加强对非法行医案件的线索收集、现场取证、严厉打击力度等，通过强化日常监管，让美容市场可以更加规范。

张晓迪

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