永商镇按照“清廉乡村”建设要求,结合本镇实际,切实从人民群众身边出发,聚焦防范村(社区)小型建设项目“跑冒滴漏”问题,建立健全村(社区)小型建设项目管理办法,编制项目管理流程图,对项目立项、发包、施工、变更、验收等重点环节加强监管,有效保障村(社区)小型建设项目有序实施。
健全机制 强化制度约束
近年来,全镇各村(社区)基础设施建设投入不断加大,实施的小型建设项目日渐增多,但这些小型建设项目往往存在工程发包随意性、工程验收局限性、工程结算存不规范性等问题,逐渐成为现阶段基层廉政风险高发点,给村、组干部腐败提供了土壤,也易成为群众关注的焦点。因此,永商镇通过深入调研和总结,制定了《永商镇建设工程项目管理办法》和《永商镇小型建设项目管理暂行规定》,并在全镇范围内施行,以此来规范全镇小型建设项目监督管理,扎实推进“清廉乡村”建设。
监督前置 加强全程监管
镇纪委对全镇小型建设项目的决策、实施、监督、验收、资金拨付等重要节点、重点环节加强监督监管。一是加强前端监管。在《永商镇小型建设项目管理暂行规定》试行之后,实施每个小型建设项目需提前准备资料,由镇纪委及其他班子成员共同会签,并通过党委会讨论是否需要实施该小型建设项目;同时,由镇纪委和镇财政办监督每个小型建设项目的开标过程,加强小型建设项目实施前的管控。二是强化末端管控。在每个小型建设项目结束后,由镇纪委和镇财政办等参与该小型建设项目验收,主要核查工程项目的面积、工期等是否符合标准;同时,逐步建立小型建设项目比选淘汰机制,邀请专业人员对全镇小型建设项目进行评审,对不合格的项目予以淘汰。
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