成都高新新闻:2020丨公元前120年代：格拉古兄弟改革(3)
罗马建城的故事（浮雕）。关于罗马城的建立，有一个传说：一头母狼将两个孩子养大。两个孩子长大后为父报了仇，杀死了篡位的叔父，夺回王位。两兄弟为争夺王位发生战争，弟弟罗慕洛获胜，就以他的名字建立了罗马城。
公元前2世纪中叶，罗马兵源不足问题与土地兼并问题已经严重影响了国家的发展，许多战争因为兵源不足的问题而被拖延下去，贵族与小农生产者之间发生尖锐矛盾。于是，提比略·格拉古（盖约·格拉古的哥哥）应时代所需积极进行改革。提比略出身名门，受过良好教育，参与过罗马毁灭迦太基的战争，在平民中享有很高的声誉。公元前133年，提比略当选保民官。他从公地改革入手解决兵源缺乏与土地兼并问题，提出一项重要的土地法案。该法案规定公民租用国有土地存在一定的限额，每户占有公地面积不得超过500犹格，如果有成年儿子可多得250犹格，但总额不得超过1000犹格，国家需收回超额的土地，将其分配给少地和无地的平民，并禁止出卖或转让。设立一个三人特别委员会（盖约·格拉古是成员之一）处理相关土地事务。改革前，罗马公地被贵族豪富阶层强占，提比略的改革措施从根本上触及了大土地所有者的利益，他们竭力阻挠法案的开展，竭尽所能攻击他。同时，土地法案本身也存在一定的问题，农民虽然分到了份地，但是法案没有解决他们再生产所需的资金问题。为此，提比略主张将亚细亚行省的金库作为补助农民的资金，以便让他们购置农资进行再生产，但是，这一做法彻底侵犯了元老院的利益。最终，元老院对改革派进行迫害，提比略及其拥护者300余人被杀害，改革最终流产。
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