罗马建城的故事(浮雕)。关于罗马城的建立,有一个传说:一头母狼将两个孩子养大。两个孩子长大后为父报了仇,杀死了篡位的叔父,夺回王位。两兄弟为争夺王位发生战争,弟弟罗慕洛获胜,就以他的名字建立了罗马城。
公元前2世纪中叶,罗马兵源不足问题与土地兼并问题已经严重影响了国家的发展,许多战争因为兵源不足的问题而被拖延下去,贵族与小农生产者之间发生尖锐矛盾。于是,提比略·格拉古(盖约·格拉古的哥哥)应时代所需积极进行改革。提比略出身名门,受过良好教育,参与过罗马毁灭迦太基的战争,在平民中享有很高的声誉。公元前133年,提比略当选保民官。他从公地改革入手解决兵源缺乏与土地兼并问题,提出一项重要的土地法案。该法案规定公民租用国有土地存在一定的限额,每户占有公地面积不得超过500犹格,如果有成年儿子可多得250犹格,但总额不得超过1000犹格,国家需收回超额的土地,将其分配给少地和无地的平民,并禁止出卖或转让。设立一个三人特别委员会(盖约·格拉古是成员之一)处理相关土地事务。改革前,罗马公地被贵族豪富阶层强占,提比略的改革措施从根本上触及了大土地所有者的利益,他们竭力阻挠法案的开展,竭尽所能攻击他。同时,土地法案本身也存在一定的问题,农民虽然分到了份地,但是法案没有解决他们再生产所需的资金问题。为此,提比略主张将亚细亚行省的金库作为补助农民的资金,以便让他们购置农资进行再生产,但是,这一做法彻底侵犯了元老院的利益。最终,元老院对改革派进行迫害,提比略及其拥护者300余人被杀害,改革最终流产。
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