成都高新新闻:通报背后丨揭开违规办宴隐身衣

今年以来，华电集团公司纪检监察工作人员紧盯关键环节、关键岗位、关键人员加强监督检查，持之以恒纠治“四风”。这是工作人员收集“四风”问题线索的场景。（华电集团公司纪检监察组供图）

日前，中央纪委国家监委公开通报六起违反中央八项规定精神典型问题。其中一起是华电蒙能金通煤业有限公司（以下简称金通公司）原党委书记、执行董事杨宝智借操办其子婚宴敛财等问题。

通报显示，2020年元旦前，杨宝智在为其子操办婚宴过程中，违规收受42名管理和服务对象礼金共计4.65万元；2020年3月，经杨宝智同意，该公司设立“小金库”涉及金额50万元，用于支付其违规吃喝等费用。此外，杨宝智还存在其他违纪问题。最终，杨宝智受到撤销党内职务、撤职处分，违规收受的礼金予以退还。

1 “总以为不主动通知下属，收了礼就不算违规”

杨宝智受到处理，要从今年6月至8月间的6份信访举报件说起。

6月23日、7月22日和8月21日，华电集团公司纪检监察组分3次将中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委、鄂尔多斯市纪委监委转来的6份信访举报材料转交该公司纪检监察组北京监督中心办理。举报材料主要反映杨宝智私自低价销售煤炭未入公司账目、滥用职权、利益输送等问题。

7月底，北京监督中心对有关问题线索进行初步核实。在与金通公司员工谈话了解相关情况时，一名员工的一句话引起了核查人员的注意：“他儿子结婚的时候我们还送过礼。”

杨宝智给儿子操办婚宴时收受过员工的礼金？这其中是否收受了可能影响公正执行公务的礼金？是否明显超过正常礼尚往来？核查人员在找相关人员了解情况后，决定找杨宝智谈一谈。

谈话伊始，杨宝智知道纸包不住火，就如实说明了自己的违纪事实。“虽未通知公司下属参加，但实际前一天部分人员赶到大同随礼”“祈祷着入乡随俗能侥幸过关，没有主动向组织讲清楚”。

原来，2019年12月15日，杨宝智在山西大同雁北宾馆为儿子操办婚宴前，向单位提交了操办婚丧喜庆事宜申请报备表。当时，杨宝智虽未告知公司下属，但还是有很多下属知道后，或赶至婚礼现场、或代人转达，送去礼金。其中，金通公司副厂级以上7人，金额合计1.3万元；中层干部13人，金额合计1.6万元；一般员工21人，金额合计1.55万元。和金通公司有业务往来的鄂尔多斯市双盛达商贸有限公司一客户，送了礼金2000元。上述礼金，由金通公司综合部主任和调度指挥中心负责人通过微信或现金方式转交杨宝智的妻子。

“作为国有企业主要负责人，我抱着随大流心理，对下属送礼没有及时制止，也没有及时退钱”“总以为不主动通知下属，收了礼就不算违规”……缺乏敬畏，心怀侥幸，让杨宝智突破了纪律底线。

经查，杨宝智还存在牵头私设“小金库”，将低价销售煤炭所得50万元入账“小金库”，用于对外协调27.67万元、购买50箱白酒6万元等，造成企业经济损失98.88万元；收受所在单位职工现金6万元的问题。2020年11月，杨宝智受到撤销党内职务、撤职处分，违规收受的礼金予以退还，违法收受的6万元现金主动上交集团公司账户，“小金库”剩余资金11.08万元已退交金通公司账户。

2 好面子、讲排场与借机敛财并存，化整为零、多次操办规避监管

操办婚丧喜庆事宜，是中国的传统民俗。但一些党员干部热衷于大操大办、奢靡浪费，使婚丧喜庆成为滋生腐败的温床。近年来，各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神行为的监督检查力度不断加大。今年1至11月，全国共查处违规操办婚丧喜庆问题2955起，批评教育帮助和处理3383人，其中党纪政务处分2512人。对比往年同期数据可以看出，纪检监察机关始终保持纠治“四风”的高压态势，党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的行为明显有所收敛。但从各地通报的案例看，违规操办婚丧喜庆事宜、规避组织监督的行为仍时有发生。

有的好面子、讲排场，热衷于大操大办。如北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司安全生产部主任刘艳凯为其子操办婚礼，安排其在安全生产部的管理对象负责现场记账、引导等工作。分公司领导班子成员、中层干部、职工共计71人参加婚宴，刘艳凯收取上述人员中69人给予的礼金，共计人民币4.5万元。目前，刘艳凯受到党内严重警告处分，收受的礼金已退还。