1月4日,新年第一个工作日。中央纪委国家监委发布4名中管干部受到党纪政务处分的通报。其中,原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣,中粮集团有限公司原党组成员、总会计师骆家駹,均是根据中央巡视发现的问题线索被查处。
十九届中央纪委四次全会把“完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合”列为年度八项重点工作之一。一年来,中央巡视工作领导小组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻巡视工作方针,与时俱进深化政治巡视,建立完善巡视巡察上下联动战略格局,统筹疫情防控和巡视任务,推进新时代巡视工作高质量发展,进一步彰显监督保障执行、促进完善发展作用。
与时俱进深化政治巡视,自觉跟进、服务、保障“国之大者”
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。根据党中央部署,中央巡视组对中央脱贫攻坚专项巡视的省区市和中央单位全部开展“回头看”。这是党的十九大后中央巡视的首次“回头看”。
“回头看”发现有的被巡视党组织落实巡视整改主体责任不够到位等问题344个,提出意见建议160余条,对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导,对脱贫攻坚成效进行再巩固。各地强化整改落实,部署开展脱贫攻坚专项巡视巡察工作,发现和推动解决了一批突出问题。
2020年3月,中共中央政治局会议审议《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》,对专项巡视“回头看”工作给予肯定。
党中央决策部署到哪里,巡视就跟进到哪里。党的十九大以来,巡视工作主动适应新时代新形势新要求,自觉跟进、服务、保障“国之大者”,政治巡视理论更加成熟,实践更加深化,成效更加显著。
中央巡视工作领导小组结合学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,开展课题调研,梳理巡视工作理论、实践、制度创新成果,厘清政治巡视的概念内涵、根本任务、价值取向、监督重点、监督标准、方法路径,为巡视工作高质量发展夯实理论基础。
“巡视本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。”十九届中央第六轮巡视工作动员部署会强调,政治巡视要聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示要求的贯彻落实,深入查找政治偏差。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,面对大局大事大考,巡视工作结合疫情防控常态化背景,更加聚焦党中央关于防范化解重大风险、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署,发现了一批贯彻落实不坚决、履行职能责任不到位、搞形式主义官僚主义等问题。
政治巡视从共性要求上讲,要紧扣党组织和领导干部在新时代肩负的职能责任,督促以履职尽责的实际行动践行初心使命。对每一个单位、每一轮巡视来说,又必须准确把握不同领域、不同层级、不同阶段的特征,具体问题具体分析,抓住主要矛盾,提高政治监督的精准性实效性。
十九届中央第五轮巡视对35个中央单位开展常规巡视。中央巡视组紧扣习近平总书记关于各个领域、行业、单位的重要讲话和指示批示精神,对照党和国家赋予的职责使命,深入查找党组织在落实深化改革要求、履行全面从严治党“两个责任”等方面的短板弱项,督促中央单位当好“两个维护”的“第一方阵”。
十九届中央第六轮巡视对象包括17个省区市和新疆生产建设兵团。中央巡视组紧扣习近平总书记关于各地的重要讲话和指示批示精神,深入了解党委结合实际贯彻新发展理念,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,实施京津冀协同发展、新时代东北振兴、长三角一体化发展等区域发展战略情况,督促切实发挥总揽全局、协调各方作用,为构建新发展格局提供有力政治保障。
高质量推进巡视全覆盖,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过70%
前不久,十九届中央第六轮巡视各巡视组完成现场巡视并撤离各地各单位。至此,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过70%。
2020年,中央巡视组共开展两轮常规巡视,对17个省区市和新疆生产建设兵团、49个中央和国家机关单位党委(党组)开展巡视,将涉及的5个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人一并纳入巡视范围,并首次针对一个具体问题领域开展专项巡视,实现对省区市巡视全覆盖。
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