成华新闻: 探寻“全面落实年”的“成华路径” 预览项目清单“效果图”(3)

在评价导向上，将鲜明执行“奖勤罚懒、奖优罚劣”。优化完善目标考核机制，实行“全面目标绩效考评+特色重点工作考评”的“双重”考核机制，对全区75个目标责任单位突出主责主业，量身定制“一对一”个性化、差异化目标考核体系，既兼顾基础工作的共性又彰显工作重点不同的个性，让各单位在目标考核这场比赛中，不因“赛别不同、跑道不同、标准不同”而影响成绩。同时，基于考核成绩的绩效分配也要进行改革，将按成绩档次适当拉开各单位及同级别岗位间绩效奖励差距，充分发挥目标考核“指挥棒”作用，真正实现“有为者多得”。创新应用“点穴式”“杀回马枪”等督查督促方式强化跟踪问效，对消极怠工、工作不力的，要通报批评、约谈诫勉；对得过且过、无所作为的，要挪位腾座、让位让贤；对乱作为、滥作为的，要给予组织处理或党纪政纪处分，切实让优秀的干部有成就感、平庸的干部有压力感、无为的干部有危机感。

减负增效抓落实

激发基层活力

基层是一切工作的落脚点，成华区提出，抓落实的重心在基层，必须给街道和社区还权赋能，增强自主权话语权，让基层生机勃勃、活力迸发。

在街道事权财权上做“加法”，充分放权放活。聚焦街道社区“职责泛”“权限小”等问题，优化调整街道内设机构，推动街道管理重心由“向上对口”转为“向下对应”。深化街道财政管理体制改革，强化街道在社会管理和公共服务方面的事权和财权，进一步简化财政资金的审批流程，最大限度地用好用活街道资金，更加精准高效地发展经济、建设城市、服务企业、改善民生。在社区承担事项上做“减法”，切实回归本位。严格落实社区办理事项“负面清单”“挂牌清单”两张清单，把好社区事项准入关，把社区工作者从不该干的事情中解放出来，确保有更多时间和精力用到基层自治和服务，干好该干的事。着力化解群众多元化服务需求与政府供给服务能力不足的矛盾，深入推进网格化服务管理体系改革，系统推进网格员管理培训社会化，为社会组织的成长留足空间，把政府“管不了、管不好、不该管”的事务交给社会和市场，逐步采取购买、委托及授权等方式将原来通过政府提供的服务项目交给社会组织来履行，让专业的组织来做专业的事，推动社会公共服务供给由政府供给为主向吸纳社会主体多元参与转变、由政府花钱养人向购买社会服务转变，努力让社区主业更聚焦、活力更充沛、服务更精准、管理更高效。

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“全面落实年”

成华区强化五项机制