崇州新闻:大划镇多举措确保基层平安

　　8月24日，时针指向凌晨三点，家住大划镇的廖白安起身准备关上超市大门。不远处走来三名治安巡逻员，廖白安向他们挥手致意。随着卷帘门的放下，廖白安又踏实地度过了一天。
平静的生活来之不易。廖白安来大划镇开超市已有5年，从偷盗、治安案件不断的重点镇到百姓点赞的平安镇，这里经历了一番脱胎换骨的变化。变化从何而来？近日，记者走进大划镇，亲身感受社会治理给群众带来的变化。
遇事不推脱
多方力量“打配合”
每天下午6点，位于大划场镇西侧的大型电子企业捷普科技（成都）有限公司的下班铃声都会准时响起。不到一会功夫，近万名员工陆续走出厂区大门走向场镇的各个商业点，场镇一下子人声鼎沸起来。
像捷普科技这样的电子公司，大划镇辖区内还有数家。和工业进程中被改变的乡镇一样，这里也因工业改变了命运。随着成都崇州经济开发区的不断拓区扩能，大划镇成为了当地工业的核心重镇。全镇常驻人口3.9万，流动人口近4万。外来人口的压力再加上本地征地拆迁矛盾的增长，社会治理显得尤为重要。
“快过来，在巫山烤鱼店我们制止了一个持刀闹事分子。”大划派出所民警王尧给记者讲述了前不久发生的一个治安案件。接到报警电话，王尧立即赶往出事地点，报警人是治安巡逻员程杰。王尧和同事抵达现场时，程杰已将持刀人死死地按住，在第一时间遏制了事态的发展。
在大划场镇像程杰这样的治安巡逻员有12人，他们分成两组每天24小时无缝隙巡逻，发现社会治安情况立即阻止并报警。
大划镇建立了政、警、村、企联动治安防控机制。具体来说，由镇综治办牵头统筹派出所、村（社区）、企业，整个工作既分工负责、各司其职，又整体联动、全天候、不空档。以治安压力最大的场镇社区来讲，街面每天由治安巡逻队员巡逻，企业负责平时本单位的社会治安稳定工作，遇到治安情况第一时间报警，派出所负责治安突发事件处理。
“随着崇州经开区的不断发展，大划镇一个重要的任务就是当好经开区的“服务员”，为来崇州、来经开区发展的外乡人和投资者营造一个宜居宜业宜商的环境。而社会治理就显得十分重要。要想把社会治理搞好，就必须动员全社会的力量。”在大划镇党委书记雷文全看来，社会治理靠政府单打独斗不行，必须遇事不推脱，多方力量“打配合”。在大划镇，恰恰是各方面力量的协作，盘活了社会治理这盘棋。
经过多年的实践，大划镇探索出了一条适合当地社会治安综合治理的方法和机制。强化多方联动机制建设、强化社会治理队伍建设、强化对违法犯罪的打击力度、强化矛盾纠纷排查调处，大划镇正是在这“四强”上做足、做好文章，让宜居宜业宜商的理念在这里生根发芽。
管好流动人口
掌控治安“总阀门”
在大划镇这个外来人口集中的地区，社会治安的重点是外来人群，多数治安案件的主体是流动人口。可以说，管好流动人口，就掌握了社会治理的源头。
大划充分调动企业积极性，做好流动人口普查“一标三实”管理体系。以捷普公司为例，公司招聘人员实行严格的审查，并将审查结果交与派出所进行核查，一方面将一些重点管控人员排除在外，另一方面汇集详实的流动人口信息，一旦出现治安案件，可以根据信息快速锁定嫌疑人。
与此同时，“密织密布”的网格员和有“朝阳群众”之称“红袖标”也加入治安防控的总盘子中来，全镇30多名网格员和138名“红袖套”充当了治安巡查的“千里眼”和“顺风耳”。
技术手段也被充分利用到治安防控中来。大划镇在崇州市率先实施“雪亮工程”，建立了镇级立体防控视频监控指挥中心运行体系，在全镇重要路口、人口密集区域、居民住宅小区74个点位，安装治安监控探头89个，镇级立体防控视频监控指挥中心与乡村“雪亮工程”、公安天网、社会视频、小区监控等互联互通也正加快推进，真正实现立体防控全天候、不空档。
“以前偷盗特别多，连我放在门口的垃圾桶都被偷了，原来晚上十点钟我就关铺子，现在每天开到凌晨两三点都不怕。”如今，廖白安安全感满满。
以大划镇为起点，崇州着力解决社会治理的源头性、基础性问题，切实增强人民群众的安全感和满意度。全市“大联动、微治理”体系建设逐步深化，今年上半年该市大调解工作共排查矛盾纠纷1000余次，调解成功率98.1%；全市网格化服务管理共采集事件69572件，事件办结率达97.9%。全市社会治理体系与治理能力现代化水平不断提升。　　　（庞莹）

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