一些腐败分子警觉性高,作案手段隐秘,贪到巨款后藏而不露,客观上降低了暴露的风险,增加了监管的困难。比如于凡,他通过变更所办企业股东、伪造借款协议等方式掩盖贪腐事实,可谓机关算尽;比如符军,他将私下收受的贿赂全部寄存在弟弟家中,全家日常开支毫无奢华迹象,自己平日里俨然一副业务精湛、待人谦和的教育局局长形象……
然而,这并不意味着这些腐败分子就毫无破绽。关键的问题是,在一些单位,制度漏洞大得连牛都穿得过,更别提小苍蝇了!
“小官能钻到空子,贪欲的雪球越滚越大,主要还是因为有让他滚大的环境。”海南省万宁市纪委黎德智说。
丘朝阳套取公款赤裸裸,就有她所在单位的“神助攻”:审了发票的真假,却从未审过公务接待的真假;报账的钱违规转到了丘朝阳的个人账户,而不是直接转给了商家;没有认真把关,领导就签字同意报销……丘朝阳案发后,南宁市高新区党工委原书记黄润斌,高新区管委会财政局原副局长、结算中心原主任王启庆等人也都受到处理。
还有更“离谱”的。
海南一会计挪用公款376多万元,被挪单位达5家以上,直至案发仍浑然未觉!这个名叫李蕖的会计在空白支票上偷盖单位公章和领导私章,虚填金额,套出单位公款。被套单位包括县卫生局、扶贫办、彩票部、海尾镇中心学校、石碌镇学校等。在对专户资金管理上,这些单位既没有委托过他人,也没有与李蕖对过账,对她平时不做报表等行为也从不过问。可以说,正是他们的玩忽职守,导致李蕖套取公款如探囊取物。
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