浙江省台州市枫山村出纳姚巧巧为满足本人及情人挥霍需求,挪用村集体资金达388万余元。月底银行要出对账单,她的情人就用PS技术篡改对账单蒙混过关。纪委查处时发现,该村财务管理存在严重漏洞,缺乏有效监督机制。
“监督缺位,管理混乱,决策财务人事制度不健全,工作程序不规范,长此以往,贪欲就成了一匹脱缰的野马。”海南省万宁市纪委黎德智说。
堵住“小官”通向“大贪”的“滑梯”
北京加强“小官大贪”查处力度,广东集中整治“小官大贪”,湖南长沙通报6起基层“小官大贪”典型案例……一段时间以来,各级纪检机关落实中央纪委全会要求,采取一系列举措,严查“小官大贪”问题。
针对已查处案件暴露出的问题,纪检机关还不断改进方式方法,把监督执纪问责做深做细做实。
今年4月,湖南省浏阳市文光村党支部委员兼报账员陈德辉被立案审查。一度颇有口碑,如今贪腐被查,陈德辉的堕落,始于一次“贪小”的得逞。
据执纪人员透露,自从在村环卫支出项目中私造2000多元工资费用得手后,他“贪小”的毛病开始膨胀。一次,他贪占小额资金暴露,仅被内部纠正,未受任何处分,组织上甚至一句“重话”都没给他。2014年至2016年,陈德辉利用报账员职务之便,虚构苗木、水泥及运输发票,共计侵占集体资金45万余元。
“许多案例显示,‘小官大贪’违纪初期是有迹象的,但往往无人监管,直到‘大贪’才介入打击。”浏阳市纪委吴小丰分析认为,“小官”不易成为重点监督对象,往往被忽略,要避免“纵蝇成虎”,必须层层落实全面从严治党主体责任和监督责任,从紧盯重要岗位到覆盖全体党员,用好监督执纪“四种形态”,加大日常监督力度,堵住小官通向大贪的“滑梯”。
高压惩贪可减少腐败存量,对基层而言,担起管党治党责任,堵塞制度漏洞,同样迫在眉睫。
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