崇州新闻:强化结果导向 拒绝“责任甩锅”

摘要：基层减负是人心所向，也是破解基层治理困局、激励广大基层干部担当作为的迫切要求。

夏秋汛，秋冬火，一年到头要防好；树要种，地要扫，房前屋后要确保；各大办，人手少，搞了工作搞材料……一段流传于基层的顺口溜，道出了“全能型”基层干部的辛苦。除了“上面千条线，下面一根针”之外，还有“上面千把锤，下面一根钉”——一些基层干部的吐槽，反映了为基层减负是人心所向，也是破解基层治理困局、激励广大基层干部担当作为的迫切要求。

基层的负担从何而来？一个重要方面，就是“上面”各种督查检查考核过多过频。近年来占用基层干部大量时间、耗费大量精力的形式主义重疾——“过度留痕”，很大程度上是因此而起。如，在某乡镇，干部的手机上普遍装有七八个工作类APP，都是上级有关部门指令安装的。每天若要认真完成这些APP上的“留痕”任务，至少耗费两个小时。

如果不按照要求“留痕”，会怎样？“就怕层层追责，很多时候基层干部不得不浪费精力去把台账记录做得完美，大家都知道记录不代表工作质量，但出了问题可以减轻责任。”这是一位乡镇干部的忧虑。与督查检查考核“配套”的，是动辄签“责任状”倒逼工作进度、出了问题就以属地管理为由“打板子”——有的地方和部门以此搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。

“强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样”“坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”“严格控制‘一票否决’事项，不能动辄签‘责任状’，变相向地方和基层推卸责任”……中办发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从基层反映强烈、让很多基层干部既深恶痛绝又深陷其中的“痛点”入手，明确规定“三个不得”着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象，并对“责任甩锅”态度鲜明地说“不”。