摘要:制度树立是一个与时俱进的过程,必须坚持从实践出发,表现科学肉体,把方向找准,只需方向正确,迈出一步就是成功。
制度树立是一个与时俱进的过程,必须坚持从实践出发,表现科学肉体,把方向找准,只需方向正确,迈出一步就是成功。执行问责条例、推动问责工作,异样要坚持正确方向,准确领会地方用意,牢牢把住党内问责的定位,确保问责的轻薄性和有效性。
制度树立首先要思考必要性和可行性,二者缺一不可。有必要性而没有可行性,就不可为;只是可行而事实中不必要,就先不要动。从必要性出发,着眼处理突出成绩,必要和可行兼备,制度能力有效管用。要把握机遇和条件,只要实际发展到肯定水平,各方对成绩的意识比较一致了,绝大少数人可以构成共识,这样的制度才具备可行性。制订制度的过程就是一致思维意识的过程,必须宽泛听取意见,寻求最大公约数,通过充分的酝酿和探讨,使钻研和征求意见的过程成为构成共识的过程,为执行制度打下松软根底。党的十八大以来,制订修订一系列党内法规制度都是这么走过来的。问责条例剑指管党治党宽坚实、压力传导不上来这个突出成绩,抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,强化责任清查,使实际探求与规则制订相互促进、问责处置和党纪处分条例等制度的实施相反相成,使从严治党的尺子越来越明晰,进一步压实管党治党政治责任。
有现实但不能现实化,制度创新要求真务虚。扎紧制度笼子,决不象征着标准越高越好、笼子的眼越小越好,而应该实事求是、恰到好处。假设标准太高,把笼子变成了箱子、盒子,大局部都执行不了,再完美的制度也是形同虚设。只要在制订过程中把本人摆出来,看看本人能不能经受得住、做失去,这样制订进去的制度才有分寸感,能力叫“良法”。问责条例留意拿捏分寸火候,做不到的宁肯不写,写上的就要管用,高度凝练、简便易行,保证制度的有效性、可执行性。同时,又要为各级党组织紧密联合本地区、本部门实践,把握好尺度和标准留下空间,这样能力尽能够防止在详细实际中变形走样、破坏制度的轻薄性和威望性,确保取得良好的政治效果和社会效果。
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