“当我们把这些利益,把这些金钱摆在你们面前的时候,请你们一定要小心,要保持足够的警惕,一定要有足够的安全距离,往前踏一步就会万劫不复。”
专题片中,“围猎”者这样现身说法。
“纵观‘围猎’与被‘围猎’的案例,缺口往往是从领导干部自身、家人亲属、身边人打开。”中国社科院当代中国研究所研究员张星星指出,领导干部都要管好身边人,净化朋友圈,铸起抵御“围猎”的铁甲金身。
北京师范大学心理学部教授刘嘉分析了领导干部被“围猎”的三个回合:第一个回合叫非对称互惠,“围猎”者不断向官员输出资源,却从不要求任何回报或只提出很小、符合规定的要求,其目的是要掩盖交往的利益目的;第二个回合叫情感性输出,“围猎”者输出的资源,通常专投被“围猎”者所好,较好地满足了其在精神层面上的偏好,被“围猎”者先是念念不忘、难以割舍,然后开始享受这段关系,最终甘于被“围猎”;第三个回合叫循序渐进,“围猎”者开始时只是采取登门拜访、请客吃饭、日常小礼物等普通的人际交往形式,关系紧密后,逐渐加大腐蚀的成本投入。此时,被“围猎”者防御心态逐渐减弱,把“寻租”当成是朋友之间的帮忙。
“面对利益集团无所不用其极的‘围猎’,领导干部要保持足够警惕。”刘嘉说。
“苍蝇不叮无缝的蛋。能不能防得住‘围猎’,根本上还是取决于被‘围猎’者的世界观人生观价值观这个‘总开关’。”庄德水说,穿名牌、坐豪车、住豪宅,又能给你带来什么?到最后人还是空虚的。能够为党和人民建功立业,得到组织和群众的认可,人的内心才是充实的。党员干部首先还是要补足精神之“钙”,筑牢信仰之基。
5 对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链
行贿与受贿是一根藤上的两个“毒瓜”,“围猎”行为性质恶劣、影响极坏,不仅破坏亲清政商关系、损害营商环境,还严重败坏社会风气、污染政治生态,必须坚决清除。
党的十九大报告明确指出,坚持受贿行贿一起查。十九届中央纪委四次全会再次强调,要“坚持受贿行贿一起查”“对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链,坚决破除权钱交易的关系网”。
云南在打击行贿受贿问题上不遮掩、不避丑,出台了《省纪委省监委机关纪检监察宣传与审查调查工作实行联动机制进一步加强重大典型案例宣传工作办法》,对重大典型案例点名道姓通报曝光,充分发挥震慑作用。曲靖市公安局技侦支队原副支队长方宇,昆明市公安局原副局长昌宏,为谋取提拔不惜行贿,且涉及其他问题,均被开除党籍、开除公职,受到党纪国法的严惩。
行贿者之所以胆大妄为,一个重要原因是违法成本过低。必须坚持受贿行贿一起查,防止只惩戒受贿者却让行贿者逍遥法外的现象发生。
近年来,云南省纪委监委坚持“查受贿带行贿、查行贿带受贿”,在对受贿案件进行审理处置时,连同行贿人一并提出处理意见,提交省纪委常委会、监委委务会研究审议,并综合运用留置、纪律处分、谈话函询、教育约谈等多种措施强化对行贿人的处理,特别是对巨额行贿、多头多次行贿,在党的十八大后不收敛不收手的,依法移送司法机关追究刑事责任。云南省纪委监委还联合检察院、法院等部门梳理云南省追赃和追缴不正当利益工作情况,明确追缴条件、程序、范围和责任,合理运用纪检监察建议等手段,既推动追缴行贿人财产性不当得利,也追缴政治待遇、职务晋升、资格资质、荣誉奖励等附带性利益。
据了解,一些地方还建立行贿人数据库,将“围猎”党员领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入黑名单,实行动态台账管理。(中央纪委国家监委网站 韩亚栋)
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