绿色发展有着丰富的内涵和具体要求，首先，绿色发展的定位是与创新、协调、开放和共享协同推进的“五位一体”基本发展理念；其次，绿色发展的目的是为了发展，是保障民生，保护和提高生产力；第三，绿色发展的内容涵盖经济社会发展的各个方面和全过程；第四，绿色发展的标志是人与自然的和谐发展，天蓝地绿水清及美丽之中国……
在上述绿色发展的具体要求里，实现的关键涵盖资源节约集约循环利用、污染控制与治理和生态保护与修复三个方面。其中，资源节约、集约与循环利用要求我们认清自然资源价值不仅包含经济价值、社会价值，还必须考虑生态价值，形成全新的资源价值观并以此指导和约束各种资源开发利用行为，减少对自然资源尤其是不可再生资源的消耗，提升资源利用效率，使自然资产得以保值增值。保护环境要求我们在对发展与资源约束的科学认知上，考虑生态容量，从受制于环境的被动适应转变为与承载力相适应的主动转型。而对于已经超过环境和生态系统容量出现恶化退化的地方，必须要有投入，加以治理、修复生态，或让自然休养生息，自我修复，这是生态安全的基本要求。
过去，我们一直在讲我国地大物博，但由于人口众多，我国的人均资源占有量和发展效率是大大低于世界平均水平的。可以说，中国改革开放30余年超高速的发展，在一定程度上是“拼资源”换来的。中国面临的是，一方面资源约束日益趋紧；另一方面资源能源浪费严重，生态系统退化，污染普遍，许多城市面临水源短缺、雾霾严重、垃圾围城等困境。
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