锦江新闻:做深做实优化营商环境专项监督，这个区有点料！

“您好！我是大慈寺社区纪委的工作人员，请问平时与你们企业联系的街道党员干部、公职人员是否存在‘吃拿卡要’、慢作为不作为等行为？企业有什么亟待解决的问题吗？”日前，在锦江区睿东写字楼，锦官驿街道大慈寺社区纪委书记曾伟走访辖区重点企业，充分了解辖区企业的诉求反映和意见建议。

为做深做实优化营商环境专项监督工作，锦江区纪委监委认真贯彻落实中央和省、市、区关于优化营商环境的部署要求，持续压紧压实优化营商环境建设和打造营商服务品牌的主体责任，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实强化跟进监督、精准监督、创新监督，促进党员干部持续转变作风、积极作为、靠前服务，为全区经济社会健康发展提供坚强保障。

“我们制发《锦江区优化营商环境专项监督实施方案》，成立以区委常委、区纪委书记、区监委主任刘嘉聪为组长的优化营商环境专项监督工作组，明确专项监督重点及内容，不断强化探索实践，努力为全市优化营商环境专项监督工作提供锦江经验。”锦江区纪委监委相关负责人表示。

以楼宇企业为重点 搭建政企沟通桥梁

作为“中国楼宇经济领军发展城区”，锦江区充分发挥区位优势，以楼宇企业为重点，以点带面，在全区有力有序有效推进优化营商环境专项监督工作。锦江区纪委监委选取24个重点楼宇试点设立联企“前哨站”，前移廉情关口，靠前服务企业，通过开展“联企清风行动”，畅通区纪委监委与辖区企业的沟通渠道，推动全区各单位解决好企业“急难愁盼”问题，不断优化营商环境。

“我们正着手建立由楼宇所在社区纪委书记担任站长，街道楼长、楼宇信息员为成员的联企‘前哨站’，通过对本社区重点楼宇入驻企业开展不定期‘串门’走访、廉情接访，及时了解收集企业反映的问题诉求，以及党员干部、公职人员不作为、慢作为等损害营商环境的行为，并及时将问题向街道纪工委报告。”锦江区锦官驿街道纪工委书记监察办主任董小玲说。

据介绍，联企“前哨站”建立后，只要一接到问题反映，街道纪工委将立即对涉企问题进行统筹分办，按照管理权限和办理时限，督促所在街道党工委和办事处自办或启动“街道呼部门应”机制推动办理，相关情况通过联企“前哨站”站长及时向企业反馈，同时每月向区纪委监委报告，遇到疑难杂症或需统筹解决的问题，也及时向区纪委监委报告。

“我们区纪委监委将采取‘四不两直’方式，对涉企问题办理情况进行明察暗访，建立问题台账，推动突出问题整改，并将相关整改情况每半年向市纪委监委、区委报告。”锦江区纪委监委相关负责人表示。

同时，锦江区纪委监委坚持建立定期收集问题、定期分析研判、定期督促整改、定期优化政策“四定期”工作机制，以监督实效助推营商环境持续优化。

做实“两个活动” 抓好典型问题集中整治

“为积极回应企业关心关切，我们从全区‘四上’企业中筛选一批企业，深入开展‘纪检监察干部访百企’和‘阳光监督解难题’活动。”锦江区纪委监委相关负责人介绍，结合锦江区加快构建创新驱动、集约高效的“1+3+3”现代化开放型产业体系，聚焦区内的主导产业、特色产业，纪检监察干部与百家重点产业企业建立常态联系，在不干扰企业正常经营活动的前提下，强化与结对企业的沟通联系，采取“进企体验调研”或邀请企业参与监督等方式，着力发现在服务企业过程中存在的问题和薄弱环节，广泛听取辖区企业的诉求反映和意见建议，及时收集问题意见后报送区纪委监委。

该区纪委监委还根据需要在不同行业、不同领域、不同系统牵头组织区级相关部门、企业召开“阳光监督解难题”活动，通过面对面听取意见、宣讲政策、释惑解难，主动认领企业反映的意见诉求，尽心尽力帮助企业纾困解难。

同时，针对网络理政反映的突出问题以及近年来锦江区在“国际化营商环境标杆城市建设”中涉及建筑许可办理、知识产权保护和规范中介机构服务等方面存在的短板和不足，锦江区纪委监委将督促相关职能部门开展集中整治。

建立“三从快两及时”机制 长效推动问题解决

“我们立足纪检监察机关职能职责，建立‘三从快两及时’机制，从问题督办、信访受理、案件查办、通报曝光、澄清保护等五个方面对涉企问题从快从实及时处置，全力护航营商环境建设。”锦江区纪委监委相关负责人介绍。

如何从快受理？该区纪委监委向辖区企业持续公开举报电话和举报网址，充分发挥门户网站、“廉洁锦江”微信公众号等网络举报平台作用，深入开展流动接访，让“上访”变“下访”，不断畅通信访举报“绿色通道”。会同各街道以及统战、法院、检察院、公安、经信、工商联等相关单位，做好涉企问题线索双向移送机制，从快受理涉企问题的信访举报。

怎样从快督办？锦江区纪委监委坚持发现问题与督促整改同步推进、同步落实，通过制发问题交办单、纪律检查建议书、监察建议书等方式，督促相关单位认真剖析，找准查实原因，针对暴露出的共性问题、个性问题和薄弱环节，分门别类、深入研究、举一反三，着力补齐短板、堵塞漏洞、推动整改，形成推动解决问题的长效制度机制。

从快查处！对损害营商环境的问题线索、检举控告从快办理，重大案件进行专项督办，严肃查处党员干部、公职人员损害营商环境问题。同时，严格依规依纪依法，审慎办理涉企涉商案件，准确把握政策界限，保护企业合法生产经营活动，注重维护企业声誉。

同时及时曝光，坚决做到查处一批、通报曝光一批、警示教育一批，通过电视、网络等公众传播媒介，及时通报曝光查处的典型案例，以通报实效性形成震慑，释放从严从实从快查处涉企违规违纪违法问题的强烈信号。及时澄清，对采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，使辖区企业受到负面影响、名誉损失等，依规依纪依法严肃处理，对受到诬告陷害的企业及时按规定启动澄清程序，帮助消除负面影响。

“我们既要通过监督保障惠企政策的落地落实，又聚焦体制机制梗阻深化改革，全力推动解决企业反映强烈的‘急难愁盼’问题，坚决查处损害营商环境建设的违规违纪违法行为，进一步巩固亲清新型政商关系，为持续优化营商环境提供坚强纪律保障。”锦江区纪委监委相关负责人表示。