金堂新闻:【案例解读监察法】准确把握讯问的适用条件

摘要：中央纪委国家监委网站推出《案例解读监察法》系列报道，帮助大家更好地学习领会、贯彻落实监察法。

编者按：《中华人民共和国监察法》颁布实施已经半年。学习好、宣传好、执行好监察法，是各级纪委监委的重要任务，是对广大纪检监察干部忠诚履职、干净担当、做好工作的必然要求。中央纪委国家监委网站推出《案例解读监察法》系列报道，结合半年来各级纪检监察机关学法用法实践，通过“案例事例+分析点评”的方式，以案说法，帮助大家更好地学习领会、贯彻落实监察法。

【案例】

S省纪委监委成立调查组，调查某国企原党委书记、董事长R某到境外赌博和公款打高尔夫球问题。在谈话过程中，R某主动交代了收受他人贿赂200万元的问题，并主动要求退赃，请求组织宽大处理。

调查组报经领导同意后，随即由谈话转到讯问阶段，由于R某认错态度好，加上本人身患冠心病，立案调查之后，监察机关决定安排专人接送R某到留置点，为其配备了专门的医疗设备，通过耐心细致的思想工作，对R某进行疏导、劝服，让他认识错误、打消顾虑、积极配合，对于推进调查进程起到了很大作用。R某积极配合，很快完成了笔录，并向组织写了悔过书，表示接受一切处理。

S省纪委监委依纪依法给予R某开除党籍、开除公职处分，并认定R某有自首情节，将案件移送检察机关审查起诉，检察院对他采取了取保候审措施。此后，司法机关依法对他进行了从宽处理。

【解读】

纪检监察机关是政治机关，首先是做人的工作。讯问的过程是一个综合施策、辩证施治的过程，既考虑被调查人的违纪违法犯罪事实，也考虑其认错认罪悔过态度，这里面体现的是被调查人作为公职人员的良知心性，也是对党和人民事业的责任担当。进入讯问阶段，不等于要“把人一棍子打死”，而是通过深入细致的思想政治工作，帮助其回顾自己一路走来的成长经历，闭门思过、痛定思痛，在组织的关怀和帮助下把问题讲清楚，深刻反省自己犯错误的原因，认罪认错，真诚悔过，勇于承担责任。本案的焦点是从一般性的谈话转入讯问阶段后，对留置措施的使用问题。本案中，由一般的廉洁问题开始对R某谈话，在谈话过程中，R某主动交代了组织上不掌握的问题，由违纪违法问题转入了职务犯罪问题。调查组依照规定对R某进行留置讯问，取得了较好的效果。这对我们的启示是，要随时关注案情进展，适时从一般性谈话转入讯问。