金堂新闻:立“明规矩” 破“潜规则”

摘要：向“潜规则”宣战，需要每一名党员干部“从我做起”。

立“明规矩” 破“潜规则”

——对官场“亚文化”说不④

《聊斋志异·梦狼》中讲了这样一个故事——一位老者梦见在外做官的长子白甲贪赃枉法，化身为虎，被金甲猛士擒拿。老者不放心，便让次子去探看。次子到那一看，大哥果然像父亲梦里一样为非作歹，便流泪苦劝，白甲却说：“你不知道官场的诀窍，升降之权在上司而不在百姓，上司喜欢就是好官，爱老百姓怎么让上司高兴呢？”

“不求百姓拍手，只求上司点头”，白甲所谓的“仕途之关窍”并不见于典章制度，却又无处不在、无孔不入。“不跑不送、降职停用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”“章子不如条子，条子不如面子”“两个嘴巴说话，两张面孔做人”……这些被拥趸者奉为圭臬的“官场生存之道”，背离道德观念和制度规定，侵犯主流意识形态和法规制度所维护的利益，因此不得不以隐蔽的形式存在，成为所谓的“潜规则”。虽然形式上隐蔽，但是当事人对其“效力”却十分认可。因为正是通过这种隐蔽所产生的规则替换，正式规则被屏蔽于局部互动之外，当事人能获取正式规则所不能提供的利益，所以“潜规则”看起来无影无踪却又无所不在，无名无分却又大行其道，悖情悖理却又一路绿灯。

现实中，一些党员领导干部对成文的党纪国法还有所忌惮，可对没有写成条文的规矩，却赋予了可硬可软、可白可黑的复杂内涵，既可以任意曲解，也可以随意打破。有些人张口闭口“按规矩来”，可实际上这些“规矩”并非指不成文的优良传统、好的工作惯例和正确的政治标准，而是上不得台面的“潜规则”。“潜规则”大行其道，白纸黑字的明规矩就成了“泥塑的菩萨”。