金堂新闻:【40年40组关键词】从“三来一补”到“供给侧结构性改革”(3)

新常态下，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，成为新阶段我国经济发展的大逻辑。

坚定不移推进供给侧结构性改革

权威人士指出，当前经济下行压力难以消减，有世界经济乱云飞渡的波及，也有中国自身体量庞大的新特点，但根子是结构性问题，看似需求放缓，实则有效供给不足。

现实中，一方面中国企业大量产品卖不掉，钢铁、煤炭、水泥等多个行业产能严重过剩；另一方面，中国人的海外消费却直线增长，每年有上万亿元人民币花在国外。

从各国发展经验看，经济的持续增长主要取决于供给体系的质量和效率。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，正在有力推动全球供给体系调整，主要发达国家已经开始应对布局。必须把握住这个结构调整和动力转换的历史性机遇，将其转变为我国经济发展的巨大驱动力。

2015年11月，中央财经领导小组第十一次会议首次提出“供给侧结构性改革”的概念，要求“着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。

“如果说新常态的战略判断回答了发展新阶段‘怎么看’的问题，供给侧结构性改革则阐明了发展新特征下‘怎么干’的方法论，是指导经济工作全局的重大决策。”中央党校（国家行政学院）教授张占斌说。