金堂新闻:学习领会十九届四中全会精神之十二一体推进三项改革 不断提高治理能力

党的十九届四中全会为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。全会《决定》将“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”专列为第十四部分作出部署。在“健全党和国家监督制度”方面，《决定》强调，深化纪检监察体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。落实好四中全会这一重要部署，纪检监察机关必须坚持一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，促进党内监督、国家监察与坚持和完善我国国家制度和国家治理体系相适应相协调，不断提高治理能力，着力把制度优势转化为治理效能。

纪检监察体制改革，本质上是加强反腐败体制机制创新和制度保障，目的是强化党对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来，作为一项重大政治体制改革，纪检监察体制改革始终在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下谋划、部署和推动。

2013年11月，党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行全面部署，要求改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善反腐败协调小组职能。2016年11月，党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策部署，决定整合行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，并在北京市、山西省、浙江省开展试点。2017年10月，党的十九大作出健全党和国家监督体系的战略部署，提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”，决定在全国推开深化国家监察体制改革试点工作。2018年2月，党的十九届三中全会将推进党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革列入完善坚持党的全面领导的制度安排之一，将组建国家监察委员会列为深化党中央机构改革第一项任务。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法、依法组建国家监察委员会，通过立法把党对反腐败工作的集中统一领导及相关体制机制固定下来。