专业性强、技术壁垒高也让医疗领域腐败查处难度大,腐败问题主要是靠山吃山、以药养医,在技术、资源上动心思。手段具有隐蔽性,行为双方大多采取“一对一”方式,共同隐瞒、互相保护;受贿对象具有串连性,供货商、医药代表往往从上到下打通关系,“面面俱到”;行贿人员具有流动性,很多医药代表打一枪换一地,患者红包更是“一锤子买卖”;而且,贿赂方式升级快,随着对红包回扣的监管力度加大,以付技术服务费、外出考察费、赞助费、研讨会学术交流费等名义行贿的花样开始增多。
行风更要行业管,管行业必须管行风。医疗领域自身要用实招硬招破解难题,维护良好形象。各级党委要履行好全面从严治党主体责任,充分履行工作职责。开展保障医保基金安全自查自纠整改,对自查自纠后仍出现问题的医疗机构要严肃追责。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,逐步推广药品集中采购和使用试点工作经验。规范医商合作交往途径,明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线,制定医务人员对外交往行为规范,建立和完善各项制度。深入清理群众身边的医疗行业乱象,严肃查处收取医药耗材企业回扣等行为。强化医德医风和行业自律教育。
纪检监察机关更要发扬敢于斗争、善于斗争精神,根据行业特点对症下药,在做实做深做细监督上持续发力。完善举报平台,发挥好信访举报作用,让群众监督发挥实效;坚持行贿受贿一起查,对行贿人形成震慑,破除腐败利益链;还要做好“后半篇文章”,强化警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,一体推进“三不”,从根本上解决医疗领域腐败问题。(李许坚)
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