“十四五”开局之年,站在新的起点,纪检监察机关如何为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障?1月24日发布的十九届中央纪委五次全会公报中,部署明确。
更加突出政治监督,保障“十四五”规划顺利实施
党的十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,为中国未来发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。
五次全会提出,要自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
保障“十四五”规划顺利实施,离不开严明的纪律作保障。五次全会对深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾作出进一步部署,提出对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治。
更加突出整治群众身边腐败和作风问题
“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”是“十四五”时期经济社会发展的指导思想,“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”是二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标之一。为满足人民日益增长的美好生活需要,“十四五”规划建议作出了一系列具体部署。
适应人民群众对纪检监察工作的更高期待,促进社会公平正义、保障群众合法权益。五次全会提出,要加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。五次全会还提出,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。
更加突出严管厚爱结合、激励约束并重
“十四五”规划建议提出,加强对敢担当善作为干部的激励保护。严管就是厚爱、监督就是保护。五次全会提出,坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。
坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
无论政治安全还是经济安全,腐败都是最致命的威胁。“十四五”规划建议明确提出,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。习近平总书记在五次全会上进一步强调,反腐败没有选择,必须知难而进。
如何落实好规划建议,进一步深化腐败治理,为经济社会持续安全发展筑牢基石?五次全会进一步作出部署,提出要重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。
使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能
监督体系作为治理体系重要组成部分,对于促进整个治理体系高效运转,起着十分重要的保障推动作用。“十四五”规划建议对完善党和国家监督体系,强化对公权力运行的制约和监督提出明确要求。落实建议要求,五次全会对促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能作出进一步部署,提出压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。
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