4.落实公立医院药品分类洽购。区分药品不同情况，经过招标、谈判、间接挂网、定点消费等模式构成正当洽购价钱。坚持集中带量洽购准则，对临床用量大、洽购金额高、多家企业消费的根本药物和非专利药品，由省级药品洽购机构集中招标洽购。公立医院综合改革试点城市可采取以市为单位在省级药品集中洽购平台上自行洽购。激励跨区域联结洽购和专科医院联结洽购。履行医用耗材阳光洽购，展开高值医用耗材、检验检测试剂和大型医疗设施集中洽购。对局部专利药品、独家消费药品，建设公开透明、多方参与的价钱谈判机制。谈判后果在国家药品供应保障综合治理信息平台上公布，医院按谈判后果洽购药品。做好与医保支付政策的连贯，按规定将符合条件的谈判药品归入医保合规费用范围。
5.公立医院药品洽购逐步履行“两票制”。各地要量体裁衣，逐步推广公立医疗机构药品洽购“两票制”（消费企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票），激励其余医疗机构推广“两票制”，缩小药品流通畛域中间环节，提高流通企业集中度，打击“过票洗钱”，升高药品虚高价钱，净化流通环境。经过整合药品运营企业仓储资源和运输资源，放慢发展药品古代物流，激励区域药品配送城乡一体化，为推动“两票制”提供根底条件。建设商业贿赂企业黑名单制度，对出现回扣等商业贿赂行为的药品消费和流通企业，取消其供货资历。
6.规范诊疗行为。应用信息化手腕对一切医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用展开全程监控和智能审核，做到事先提示、事中控制、事后审核。展开处方点评，加强信息公开和社会监视。加强正当用药和不良反应监测，对价钱高、用量大、非治疗辅助性等药品建设重点监控目录，展开跟踪监控、超凡预警。重点药品可履行备案洽购，明白洽购数量、开具处方的医生，由医疗机构担任人审批后向药品洽购部门备案。严厉控制公立医院规模过快增长。
7.落实政府投入责任。片面落实政府对公立医院的投入政策。依照无关规定，逐步偿还和化解符合规定的公立医院长期债务。
（三）施展医保根底性作用，加强对医疗服务的外部制约
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昨天上午，2017年全国医疗工作电视电话会议在京举行。会议对2016年全国深化医药卫生体制改革工作进行了总结，对2017年相关工作进行了安排部署。区委常委、常务副区长张明，副区长刘埊在...