“必须建食堂，要让孩子们吃上热饭菜才行。”窦向军认为，“我们之前也搞过一段时间的‘蛋奶工程’，但是很多孩子喝不惯牛奶。天天吃鸡蛋，有的孩子吃腻了，领了鸡蛋就扔。”为此，几年前，彭水县专门筹措近4000万元，对县内学校食堂进行新建、升级改造，保障“校校有食堂，人人吃午餐”。
在整个重庆，教育部门整合相关建设项目经费，优先安排中小学食堂新建、改扩建。目前，1957所学校食堂环境得到改善，基本消除了农村学校无食堂的情况。
食堂建好了，重庆对学校的食品安全责任进一步强化，提出了“五亲自”和“六不准”——
各区县教委主任、学校校长是学校食品安全的第一责任人：要亲自组织召开会议研究食品安全工作、亲自部署食品安全工作、亲自参加食品安全检查、亲自研究重大隐患整改措施、亲自下达隐患整改任务并跟踪落实。
重庆各学校食堂，要严格执行“六不准”：不准私人承包，不准无证经营，不准从业人员无证上岗，不准主要食品原料在非定点供货商中自行采购，不准从无资质的小摊贩或流动摊贩处购买任何食品原材料，不准采购、贮存、使用亚硝酸盐。
各级教委每年都举办培训班，让从业人员定期轮训。针对农村学生蛋白质和热量摄入相对不足的特点，还组织专家制定了春、秋季参考食谱。
调查显示，在重庆，农村学生饿着上课、饿着回家的情况基本消除，营养状况也得到改善。从2012年到2014年，男、女学生身高分别平均增长2.02厘米、2.21厘米，男、女学生体重分别平均增长0.5公斤、0.51公斤，男、女学生的生长迟滞率分别下降6.66%、6.92%。