龙泉驿新闻:推动超大城市治理体系和治理能力现代化(3)

●街道(乡镇)层面侧重制度推进和指导检查。乡镇(街道)层级的指导指标体系则是在区级5大维度指标的基础上进一步统筹推进，对组织引领、思想引领、形态发展、业态发展、民生诉求、示范建设、便民服务等20个二级指标进行系统化的明确。其中，定性指标为辖区内村(社区)明确工作方向;定量指标帮助辖区内村(社区)明确工作目标，并有利于乡镇(街道)对其进行指导检查。在乡镇(街道)层级的指标实际应用中，可根据本乡镇(街道)发展治理工作实际，制定相关的落实细则与量化标准。

●村(社区)层面侧重工作落实和治理实效。村(社区)层级的指导指标体系是在乡镇(街道)20个二级指标的统筹下，对社区规划、组织体系、书记挂帅、支部落实、社区基金、社会企业、自治组织提能、自组织增量等38个三级指标进行详细规范。在村(社区)层级的指标实际应用中，采取了“互动、灵活”的方式制定各项指标需达成的量化目标，即与乡镇(街道)有效互动，根据本村(社区)实际灵活制定与自身发展相适应的合理量化标准，以保证指导指标体系既具备标准化、规范化的引领内容，又为村(社区)在发展治理工作中的创新与探索保留了空间。

发展目标

党建引领城乡社区发展治理工作具有系统性和复杂性的特点，工作推进难以全面铺开、一蹴而就，在实施“党建引领城乡社区发展治理指导指标体系”时，从全区城乡社区发展治理的近期、中期和长期分阶段进行综合推进。其中：

●近期聚焦“强基础”：包括搭建党建引领城乡社区发展治理体系架构，订立工作机制、制度，规划目标任务等，并推动工作落实。

●中期侧重“提能力”：即在第一阶段工作的基础上，有针对性的提升全区城乡社区的发展、治理和服务能力，强调“以培促建、以测促改、以评促优”，推动全区“城乡社区发展治理”的各级、各类参与对象治理能力得以全面提升。