彭州新闻:彭州宝山村七年看变:昔日荒芜侵蚀沟成绿意风景区(2)

直到2010年，龙漕沟小流域的水土流失核心区仍未彻底根治，特别是治理成果管护力度不足的问题凸显——村民们认为，即使经过治理，水土流失区的产出也不能与耕作多年的土地相媲美，更何况，这些治理区属村集体土地，“管得好不好跟我们没关系。”

老毛病尚未解决，新问题接踵而至：水土流失核心区尚有1.6平方公里未治理，而随着旅游开发，当地污水排放量剧增，龙漕沟的水开始变脏、变臭。

“这样下去，当地搞旅游的前景不太妙。”彭州市水务局水保科负责人说，水土流失的综合治理包括方方面面，固土只是基本要求，找到一条适合当地的可持续发展之路并巩固治理成果，才能真正解决问题，“不仅要结束恶化的趋势，还要消除再次恶化的隐患。”

创新模式

引入清洁小流域治理模式，治理水土与产业发展结合

2011年起，宝山村创新机制，引入清洁小流域治理模式，尝试走出治理困境。彭州市水务局水保科宁顺全介绍，治理以水源保护为大方向，同时着力实现农旅融合。

在投融资机制方面，当地引入民办公助制度。民办，即以宝山村集体为项目的发起者和实施主体，承担部分治理投资;公助，即彭州市水务、农业、旅游等部门负责规划引导、技术指导和项目整合等。

管护上，坚持“谁治理，谁受益”，每治理一块土地，就将土地承包经营权授予出资的集体(合作社、企业)或个人，明确管护责任。

产业融合上，革新思路，统筹产业发展和水土流失治理，改变传统的种植结构和种植模式。