中央纪委国家监委网站 薛鹏
12月4日,是第七个国家宪法日。今年的主题为“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”。
日前,中央全面依法治国工作会议在北京召开。会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。习近平总书记在这次会议上对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求,其中就包括“坚持依宪治国、依宪执政”。
从“一五”计划到“十三五”规划,历史性成就离不开宪法的保障
“杭州在中国宪法史上有着浓墨重彩的一笔,当年在杭州起草的‘西湖稿’是1954年宪法的重要基础……”位于杭州市的“五四宪法”历史资料陈列馆内,讲解员的生动介绍,把参观者带入了中国共产党人探索宪法和法制建设的历史长河中。
1940年,毛泽东深刻指出:“在革命成功有了民主事实之后,颁布一个根本大法,去承认它,这就是宪法”。新中国成立初期,中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》,发挥了临时宪法的作用。1953年底,毛泽东一行开始在杭州制定宪法草案稿本,经过反复讨论研究,次年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议正式通过了新中国的第一部宪法,因此这部宪法又称“五四宪法”。
“‘五四宪法’坚持人民民主和社会主义原则,体现我们党在过渡时期的总路线,构筑了社会主义的基本政治制度体系,为我们党带领人民进行社会主义改造、确立社会主义基本制度提供了坚实保障。”“五四宪法”历史资料陈列馆副馆长王永翔告诉记者。
“五四宪法”的实施,顺应了我国社会主义建设的需要。此后,“一五”计划超额完成了规定的任务,实现了国民经济的快速增长,为新中国工业化奠定了基础。“三五”至“五五”计划的实施,为建立比较完整的工业体系和国民经济体系作出巨大贡献,新中国实现了从“一穷二白”到“建成独立的比较完整的工业体系和国民经济体系”。
“不仅如此,‘五四宪法’草案发布后,经过了广泛的大讨论,使全国人民受到了一次生动的宪法教育,形成了‘科学立法’‘民主立法’等宝贵经验和原则。”王永翔说。
改革开放后,我国进入新的发展时期。1982年,全国人大五届五次会议在通过新的宪法的同时,正式批准“六五”计划。“八二宪法”全面贯彻和体现了党的十一届三中全会确定的路线方针政策,进一步巩固、完善和发展了国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度,是我国的现行宪法。“八二宪法”有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,此后,“六五”到“十三五”共八个五年规(计)划进展顺利,极大推动了国民经济和社会发展,为中国特色社会主义的发展奠定了坚实的基础。
“八二宪法”实施后,根据时代进步和实践发展需要,在党中央领导下,全国人大分别于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年,先后5次对现行宪法进行修改,体现了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的发展成果,有力推动了国家制度和国家治理体系与时俱进、完善发展。
中国特色社会主义进入新时代,党中央把全面贯彻实施宪法摆在治国理政的重要位置
“陈列馆资料详尽,历史说服力强,教育作用深远。不管老、中、青年都值得到这里接受宪法教育,弘扬宪法精神,做一个遵守宪法、遵纪守法的人。”翻开“五四宪法”历史资料陈列馆的留言簿,一条落款为邵文良的观众留言,言语间充满了观展后的感悟。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面贯彻实施宪法摆在治国理政的重要位置,作为全面依法治国的首要任务,强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,就加强宪法实施作出一系列重要论述和决策部署。
2012年12月4日,习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话中提出:“依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政”。
2014年1月,习近平总书记出席中央政法工作会议并发表重要讲话指出,“党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法”。
2016年12月,习近平总书记对“五四宪法”历史资料陈列馆作出重要指示强调,“普及宪法知识增强宪法意识 弘扬宪法精神推动宪法实施”。
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