郫都新闻:今年宪法日主题：深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神(2)

2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话中，习近平总书记再次强调，“依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政”。

“突出强调了宪法的重要地位和作用，推动我国宪法理论和实践达到新的历史高度。”中国社会科学院国际法研究所所长、研究员莫纪宏说。

党领导人民制定和完善宪法，就是要发挥宪法在治国理政中的重要作用。我国宪法发展的一个显著特点就是，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。2018年，党的十九届二中全会通过中共中央关于修改宪法部分内容的建议。随后，十三届全国人大一次会议对我国现行宪法进行实施以来的第五次修改，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法。确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，实现国家指导思想与时俱进，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进，意义重大而深远。同时，也有利于推动我国宪法完善发展，更好维护宪法的统一、尊严、权威，更好发挥宪法对我国政治和社会生活的规范、引领、推动、保障作用。

保证宪法全面实施的体制机制不断健全，宪法实施的实践不断丰富

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

2018年3月17日，十三届全国人大一次会议第五次全体会议各项议程进行完毕后，举行了隆重的宪法宣誓仪式。这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。

“从宪法实施来说，一是不断健全保证宪法全面实施的体制机制，二是不断丰富宪法实施的实践。”全国人大常委会法工委宪法室相关负责人告诉记者，前者包括加强立法工作、设立全国人大宪法和法律委员会、推进合宪性审查工作、在备案审查工作中认真处理合宪性涉宪性问题等，后者包括设立国家宪法日、实施宪法规定的特赦制度、实行宪法宣誓制度、为深化国家监察体制改革提供法律依据等。

“宪法精神的核心就是法治精神，也就是现行宪法第五条规定的维护法制统一性，树立宪法根本法权威，法律法规规章不得与宪法相抵触，一切国家机关、社会组织和公民个人必须遵守宪法，任何组织和个人不得有超越宪法的特权。”莫纪宏接受采访时表示。

以党的十九大报告提出的推进合宪性审查工作为例。2018年以来，全国人大及其常委会在履行有关职责中注重加强合宪性审查工作，如制定监察法，修改刑事诉讼法、修订人民法院组织法和人民检察院组织法，作出关于设立上海金融法院、关于宪法和法律委员会职责问题、关于国家监察委员会制定监察法规等决定时，有关方面都进行了合宪性审查。“推进合宪性审查工作，确保宪法得到正确实施。”宪法室相关负责人说。

“这些法律实践的共同特点就在于，从制度建设的高度，扎实推进宪法实施和监督工作，为国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实的宪法保障。”北京大学法学院院长助理彭錞说。

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善

还有不到一个月的时间，被誉为“新时代人民权利宣言书”的民法典将正式实施。在民法典中，人民至上的理念贯穿始终。7编1260条，民法典以保护民事主体权利作为主线，全方位为人民权利提供保障，字里行间，彰显出浓浓的为民情怀。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国特色社会主义进入了新时代，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，对法治建设提出了新的更高要求。

“加强立法工作，提高立法质量，形成完备的法律规范体系，是全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是宪法实施的必然要求。”全国人大常委会法工委宪法室相关负责人告诉记者，宪法经常被称为“母法”，是法律法规和制度体系的源头、统领和统帅。

高质量立法推动高质量发展。“十三五”时期，为落实中央决策部署，适应改革需要，全国人大常委会综合运用立新法、改旧法、废旧法、作立法解释、作授权决定、作有关法律问题的决定等多种方式，打出立法组合拳，及时满足不同改革需求，为改革发展助力。