浦江新闻:稳步推进监察体制改革试点工作(5)

不少试点地区积极推动人员融合和工作流程磨合，把建章立制贯穿改革全过程，对监委监督、调查、处置3项职责以及讯问、留置等12项调查措施先行先试，并注重强化监委内部的监督制约和外部的衔接协调机制，为监察权有效运行积累了经验。

以北京为例，北京市纪委、监委制定了《北京市纪检监察机关监督执纪工作规则（试行）》《调查措施使用规范》《监督执纪工作常用文书》《北京市纪委市监委机关执纪监督工作暂行办法》等相关文件，逐一规范了监察委员会12项措施的审批流程，为监督、调查、处置职能的履行提供了依据和遵循。

“通过整合反腐败力量，从组织形式、职能定位、办案程序上实现了由‘结果领导’到‘全过程领导’的转变，保证了党对反腐败工作的决策权、审批权、监督权，也实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。”山西省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任任建华说，山西省市县三级监委成立以来，建立起监察权规范行使、高效运行的体制机制，12项调查措施全部得到规范使用。

2017年11月8日，浙江省监委留置第一案在湖州公开宣判。面对审查对象身处要职、手法隐秘、应对准备充分等难题，负责该案的省纪委、监委第十二纪检监察室主任金焕民，利用转隶前担任省检察院反贪局副局长的经验和优势，带领该室原纪委人员和转隶人员各展所长，成功取得突破，既审查其违纪问题，又对涉嫌违法的问题依法进行调查，解决了长期以来纪法衔接不畅的问题。

新的一年，监察体制改革试点工作在向全国推开的同时，也必将进一步促进制度优势向治理效能的转化。

“努力在健全党和国家监督体系上有新气象新作为。”任建华说，山西将全面系统梳理试点工作，既总结成功经验，又总结问题和不足，深化提升试点工作，提高反腐败法治化水平。