青羊新闻:【砥砺奋进的五年】确立中国特色监察体系的创制之举(2)

中央有关部门负责人指出，深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，体现了全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党有机统一：

深化国家监察体制改革，是坚持和加强党对反腐败斗争集中统一领导的必然要求。设立国家监察委员会，目的是为了加强党对反腐败斗争的集中统一领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员的监察全面覆盖。

深化国家监察体制改革，是全面依法治国的重大举措。将《行政监察法》修订为《国家监察法》，赋予监察机关必要的调查权限和手段，以法治思维和法治方式惩治腐败，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

深化国家监察体制改革，是全面从严治党的根本要求。我们党长期执政、全面执政，要应对风险挑战、完成历史使命，必须使党的自我监督和人民群众监督相结合、党内监督和国家监察相统一，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

国家监察委员会实质上是反腐败的工作机构，国家监察法就是反腐败国家立法，这必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，厚植党执政的政治基础。

坚持问题导向，实现国家监察理念思路、体制机制、方式方法的与时俱进

一段时间以来，有的地方反腐败工作曾出现过一些“怪象”：有的党员明明因为触犯刑律进监狱服刑，却依然保留党籍；有的地方纪检机关和反贪反渎机关存在职能交叉的情况……

针对这些情况，中央有关部门负责人指出，监察体制改革立足问题导向，主要解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散、纪律与法律衔接不畅等三方面的问题。

以杭州市上城区启动的全国第一例监察留置措施的对象余某为例，他并非党员，且级别较低。但在监察体制改革试点启动后，像余某这样行使公权力的公职人员均将受到严格的监督。试点地区对党内监督达不到的地方，或者对不适用执行党的纪律的公职人员，依法实施监察，其核心是监督一切行使公权力的公职人员，真正把公权力关进制度的笼子。