青羊新闻:在伟大复兴新征程上扬帆远航 ——从海南建省办特区看中国改革开放40年(2)

“海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。”

五年前的春天，习近平总书记考察海南时肯定了海南办特区的探索，并赋予海南新的使命。

这是昭示中国改革开放决心和魄力的开创之举——

历史永远铭记，1988年4月13日，七届全国人大一次会议通过关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议，一举将海南岛推向中国改革开放的最前沿。

彼时，中国改革开放已进入第十个年头。深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区已于1980年正式设立，大连、天津、广州等14个沿海港口城市也在1984年对外开放。

但海南建省办特区的消息仍然震动了世界。

“设立海南特区对中国改革开放有着特殊意义。”早期参与海南行政体制改革设计的海南省行政学院原院长廖逊说。

中国地理版图中，海南独一无二:

浩瀚南海中的唯一热带岛屿省份；陆地面积仅3.54万平方公里；海洋面积却达200万平方公里，拥有1823公里海岸线。

五个经济特区中，海南与众不同:

面积远超深圳、珠海、汕头、厦门四个特区之和；不但有城市，还有占特区总人口80%的乡村；经济落后，老少边穷；基础差，起步晚，是一块长期没有开发建设的“处女地”。

这就是30年前党中央设立海南特区的“初心”——海南独特的区位优势、资源优势和地理特征，有利于实行更大范围、更高层次的改革开放试验。如果相对落后的海南通过改革开放能发展起来，将对全国产生更强辐射力和推动力，增强人民对中国特色社会主义的信心。

改革开放是当代中国最鲜明的特色。前所未有的胆魄和勇气，伴随着前所未有的艰难与挑战。

历史上，海南岛曾是历代封建王朝贬谪逆臣的“瘴疠之岛”；一个多世纪前，孙中山先生欲将琼州改省开发琼崖，终因内忧外患，壮志未酬。