青羊新闻:在伟大复兴新征程上扬帆远航 ——从海南建省办特区看中国改革开放40年(6)

率先实行“小政府、大社会”的政府管理体制改革；率先建立以股份制为主体的现代企业结构；率先实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革……30年来，海南驰而不息，近百项改革走在全国前列。

回忆当年的改革，海南农垦南田农场(神泉集团)董事长彭隆荣依旧心潮澎湃。

特区成立初期，一度靠割胶日子红火的南田农场，在市场经济大潮下萧条，负债3000多万还得养活3万多人，2000多名职工及家属出走谋生。

1992年就任场长的彭隆荣做出一个大胆决定——打破“一胶独大”改种芒果。

那一年，邓小平的南方谈话，如阵阵春雷，回荡大地:

“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”

向计划经济下的僵化管理模式开刀，向单一的产业结构和经济结构开刀……尽管支持者寥寥无几，认定这条路的彭隆荣毅然带领农场投入市场化改革大潮。

如今，成立近70载的南田农场又活力迸发，企业总资产从1992年不足5000万元跃升至30多亿元。2016年10月，搭乘神舟十一号飞船，南田芒果遨游太空，这是世界首例芒果太空育种。

一个特困农场何以成为全国农垦改革发展的一面旗帜？彭隆荣说:“南田取得今天的成就，就是在于敢走前人不敢走的路，做前人不敢做的事。”

正是凭着一股“闯”劲，改革开放以来，无数个“彭隆荣”脱颖而出，无数个“第一”从特区走向全国。经济特区“先行先试”的探索，为我国改革开放和现代化事业闯出了路子，积累了经验——

深圳特区:深圳宝安县联合投资公司向社会公开发行了新中国第一张股票；

珠海特区:首开“科技重奖”先河，对作出突出贡献的科技人员实施奖励；

汕头特区：在全国率先实行24小时审批答复制度，开政府机关实行承诺制的先河；

厦门特区:在中国第一个采用由地方政府集资、外国政府贷款的模式建设机场；

海南特区:率先实行“先上车后买票”的企业登记制度，将申办企业法人由审批登记制改为直接核准登记制，取消企业主管部门和挂靠部门；

……

作为改革开放的排头兵、试验田，海南等经济特区的生动实践一再证明，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义道路的必由之路。

靠一个“韧”字，海南趟出一条新路——

作为探路者，引领与挫折，犹如硬币的两面，始终伴随海南的成长。

历经几度起落的海南，究竟要走一条什么道路？总结经验教训，海南在一步步探索中对未来发展的思路日渐清晰:

1999年，海南在全国率先提出建设生态省；

2007年，海南省第五次党代会决定实施“生态立省”战略；

2009年，“建设全国生态文明示范区”成为海南国际旅游岛六大战略定位之一；

2017年，海南省第七次党代会将良好的生态环境列为海南三大优势之首；

……

经济发展与环境保护如何平衡？这是一道世界性难题，海南正在用实际行动作答。

这是对人类文明发展规律的深邃思考——保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。

海南的探索，折射40年改革开放路上中国经济面对“成长中的烦恼”的艰难转型。