青羊新闻:刑事诉讼法修正草案征求社会公众意见(12)

3.充分保障被告人的诉讼权利。一是，对委托辩护和提供法律援助作出规定。二是，赋予被告人的近亲属上诉权。三是，规定人民法院应当告知罪犯有权对判决、裁定提出异议。罪犯提出异议的，人民法院应当重新审理。这样规定，不违反刑事诉讼的公正审判和程序参与原则，也符合国际上通行的司法准则的要求。（草案第二十四条）

4.根据司法实践情况和需求，增加对被告人患有严重疾病中止审理和被告人死亡案件可以缺席审判的规定。（草案第二十四条）

对刑事缺席审判适用的案件范围，将在下一步工作中继续深入研究。

（三）完善刑事案件认罪认罚从宽制度和增加速裁程序

党的十八届四中全会提出，完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。2014年6月，全国人大常委会作出授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定。2016年9月，又作出授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定，速裁程序试点纳入新的试点继续进行。总结试点工作中行之有效的做法，拟对刑事诉讼法作以下修改补充：

1.在刑事诉讼法第一编第一章中明确刑事案件认罪认罚可以依法从宽处理的原则。（草案第一条）

2.完善刑事案件认罪认罚从宽的程序规定。包括侦查机关告知诉讼权利和将认罪情况记录在案（草案第九条、第十一条）；人民检察院在审查起诉阶段就案件处理听取意见，犯罪嫌疑人认罪认罚的，签署认罪认罚具结书（草案第十四条、第十五条）；人民检察院提出量刑建议和人民法院如何采纳量刑建议（草案第十六条、第二十条）；人民法院审查认罪认罚自愿性和具结书真实性合法性（草案第十九条）等。并增加规定，犯罪嫌疑人认罪认罚，有重大立功或者案件涉及国家重大利益的，经最高人民检察院核准，可以不起诉或者撤销案件（草案第十七条）。