青羊新闻:【把制度优势转化为治理效能】从一起挪用公款案调查全程，看如何把调查权关进笼子

摘要：2017年12月，江苏省无锡市纪委派驻第六纪检监察组在日常监督检查中，发现了无锡市交通运输局财务处出纳会计顾超挪用公款的问题线索。这个涉案金额达到数百万元的案子，日后成为江苏省的留置“第一案”。

【把制度优势转化为治理效能】之七 

从一起挪用公款案调查全程，看如何把调查权关进笼子

2017年12月，江苏省无锡市纪委派驻第六纪检监察组在日常监督检查中，发现了无锡市交通运输局财务处出纳会计顾超挪用公款的问题线索。这个涉案金额达到数百万元的案子，日后成为江苏省的留置“第一案”。该案最大的一个特点，就是调查全程受到严格监督，无锡市纪委监委用“集体会商+领导签批”、“部门制约+负责到人”等方式，堵住各种风险点，让调查权在制度的笼子里充分施展威力。

收到顾超的问题线索，无锡市纪委监委决定采用初核的方式处置。初核中，核查组严格按照审批程序，采用了查询、调取、询问、谈话4种核查手段，发现2015年5月7日至2017年10月15日期间，顾超通过单位公务卡零余额账户、库存现金等，先后30余次从单位账户挪用公款700余万元。核查组经过内部集体通案，撰写形成初核报告，提出拟立案调查的处置意见，并按照完善后的“立案前会商机制”，由市纪委监委分管领导召集案管、审理、承办部门对是否符合立案条件进行审议，形成一致意见后提交市纪委监委集体研究决定，并由市纪委监委主要领导签批。

进入调查阶段，也就进入了“深水区”，很多风险点展露在眼前——非法取证、跑风漏气、权钱交易、权益保障、留置安全问题……既要充分利用调查权把案子办漂亮，还要把权力的漏洞防范住。