青羊新闻:【阅微】中央巡视办处长罗礼平：中央巡视全覆盖扎实推进(2)

第二个方面，修订巡视工作条例。党中央根据巡视工作实践创新探索，修订了巡视工作条例，为依法依规开展巡视工作提供了制度保障。今年以来，中央先后颁布了巡视工作条例、廉洁自律准则和纪律处分条例，目的就是要推进依法治国、依规治党。其中，廉洁自律准则是正面倡导、重在立德，纪律处分条例是负面清单、重在立规，巡视工作条例是党内监督利器、重在发现问题。修订巡视工作条例，既是党内制度创新的生动实践，也是依法治国、依规治党的重要体现。

第三个方面，创新组织制度和巡视方式。巡视工作本身也在不断创新改革，比如在组织制度上，就确立了“一次一授权”、“三个不固定”，使巡视工作更加灵活有效，增强了制度威慑力；在方式上，十八大一开始的时候开展常规巡视、整体推进，到后来探索专项巡视、以点带面，进一步释放了制度“红利”，巡视制度的效应不断扩大。

第四个方面，扎实推进巡视全覆盖。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，巡视全覆盖是落实全面从严治党要求的重要举措。全覆盖本身就是一种震慑、一种态度、一种决心，有了这种全覆盖，所有党员干部都感到利剑高悬、震慑常在，不能再有任何侥幸心理。

主持人：刚才您也提到了巡视全覆盖是落实全面从严治党的重要举措，接下来还想请罗处长给我们介绍一下对于中管央企巡视全覆盖的一些相关情况？

罗礼平：对央企全覆盖是整个中央巡视全覆盖整体任务的重要组成部分。十八大以来，根据中央部署，中央巡视组先后通过对央企巡视试点，到全面推开，用了两年左右的时间完成了对中管央企的全覆盖。其中，2013年巡视了2户央企，2014年巡视了10户央企。2015年，中央纪委五次全会明确要求到今年年底完成对中管央企全覆盖。按照这个节奏，中央巡视工作领导小组进一步创新方式，其中很重要的一点就是，探索开展了“一托二”的分类专项巡视，工作效率大大提高，在今年前两轮就完成了对其余43家央企的巡视，实现了对央企全覆盖。在巡视55家央企期间，中央巡视组累计与干部群众谈话11000多人次，涵盖了整个央企所有领导班子成员、中层管理人员以及下一级主要负责人；在涵盖领导干部的同时，中央巡视组还深入接触群众，共受理了各类信访举报件11万件次，下沉一级到500多个单位深入了解情况。通过这种巡视全覆盖，第一次系统地对所有中管央企进行了一次“拉网式”体检，取得了明显的成效。

主持人：中央要求巡视工作发现问题、形成震慑。想请罗处长谈一谈，在央企的巡视过程中，都发现了哪些比较突出的问题？