青羊新闻:中国纪检监察报：治治“监督不力”这种病(2)

福建省泉州市纪委宣传部干部庄志阳表示，纪检监察机关不是保险箱，一些纪检监察干部也有可能放松自我管理，不注重加强自我学习，不注重培养严、实、深、细的工作作风，从而对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设监督责任认识不清，责任担当缺失。

3 厘清责任，加强监督整体合力

一个行动胜过一打纲领。落实监督责任，需针对主要矛盾，把握主攻方向。特别是党委、纪委、有关部门要厘清责任，在种好各自“责任田”的基础上，形成“两个责任”同落实的整体合力。

江苏省委党校廉政教育研究中心主任、教授王世谊指出，对于党风廉政建设，一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对自身应当承担的主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。因此，要进一步明确党委在党风廉政建设过程中的主体责任，加强党委对纪委落实监督责任的领导，为全面落实纪委监督责任提供强有力的保障。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，强化纪委监督责任，基础在于转变思维，关键在于体制创新，核心在于强化职能。要深化纪检监察工作体制机制创新，增强落实监督责任的制度保障。强化上级纪委对下级纪委的领导，着力落实“两为主”、“两报告”制度等举措。在案件查办、信访核查等方面下管一级，发挥上级纪委的协调指导作用。畅通纪委与上级巡视组的联系，及时反馈情况，提升纪委监督同级党委的权威性。

此外，还应当加大信息公开力度，将纪检监察机关业务工作通过媒体公开，疏通和规范信访举报和监督渠道，建立健全官方网站、微博、微信等网络平台建设和新闻发言人制度，及时向社会公开案件查处情况，让社会和群众知晓纪检监察机关工作，监督纪检监察机关和纪检监察干部正确行使权力。

同时，对履行监督责任不力的，要强化问责。“对落实监督责任不力的相关人员进行问责，体现了监督者也要受监督，监督者失职也要被问责。纪检监察机关作为监督执纪问责的专门机关，对他们的失职行为，问责应当更加严格。”中国监督学会理事、武汉大学廉政中心副主任李斌雄说。