双流新闻:创新服务方式 优化项目审批管理

　　区发改局认真贯彻落实区委区政府关于全面深化改革的工作部署，着眼稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险大局，紧紧扭住简政放权“牛鼻子”，精简审批权限，推动权力“瘦身”；依托在线平台，优化审批服务；创新审批方式，提高政务水平，不断深化“放管服”改革。
　　推行“容缺审批”
　　靠前优化服务
　　近日，公兴（中电子）再生水厂一期一阶段工程办事人员前往区政务服务大厅窗口办理审批，递交材料后，发改局窗口工作人员发现，该工程申报材料主件齐全，但部分材料暂缺。“来回跑太麻烦，等备齐资料再次申请又要耽误几天。”正当办事人员苦恼时，窗口工作人员让他填写了申请人书面承诺，要求限时补齐相关材料，并先行予以受理审批，出具相关批文。
　　据悉，区发改局实行“容缺审批”，坚持以项目为中心，在材料主件齐全前提下，做到重点项目手续“急事急办，特事特办，应办尽办，随来随办”，先后对成都芯谷IC研发及产业基地、中国电科（成都）网络信息安全产业园、环城生态区江安湖4号湿地、公兴（中电子）再生水厂一期一阶段工程等重大招商项目、社会民生和重大融资项目开启了便捷通道。
　　此外，区发改局还推行了“即办件”制、“一站式”办理，对要件齐全的企业投资项目，一律按“即办件”办理；对区委区政府临时确定的工期紧、任务重项目，采取项目业主承诺、缺项式审批的方式先行出具项目立项批复；对行政审批事项从接件、受理、内部审批、办结等环节全部实行网上受理、网上审核、网上审批、网上监督，所有事项办理全过程不出区政务服务中心。
　　一系列靠前服务举措，不仅畅通了企业办事渠道，也让审批方式更快捷，企业服务更优质。
　　项目“一码贯通”
　　提高管理效率
　　除了靠前服务外，区发改局依托在线平台推进投资项目“一门式一网式”办理。
　　“我们把政务服务大厅搬到网上、线上，不仅实现了企业‘一站咨询’、审批‘一门受理’、流程‘一图导引’，还实现了项目‘一码贯通’。”区发改局行政审批科相关负责人介绍，投资项目通过在线平台办理实行统一代码，这个代码就相当于项目的“身份证”，项目代码与相关的审批、监管、信用信息关联，相关信息统一汇集到项目代码，企业可以通过项目代码实时查询办理进度、办理结果。
　　“为了提高项目管理效率，我们还优化了政府投资项目管理流程，进一步缩小审批范围，对国企单位自筹资金投资建设的项目、以企业投资为主的PPP项目，实行核准或备案管理，不再进行审批；对自收自支事业单位自筹资金投资建设的项目，实行核准管理，不再进行审批。”区发改局相关负责人说，该局进一步降低准入门槛，及时调整企业投资项目核准和备案办事指南，制定在线平台投资项目申报操作手册，对核准、备案办事流程及所需材料做到一次性告知。截至目前，成都欧派智能家居一期、会缘财富广场、成都南玻20MWp分布式发电等95个项目通过在线审批平台完成项目告知性备案，平均每个备案项目减少2—3个工作日。
　　同时，区发改局精简审批权限，减少审批管制，取消了棉花加工资格认定行政许可事项1项，取消企业投资项目核准前置条件2项，取消企业投资项目备案前置条件4项。如今，该局保留行政审批事项共13项，均纳入政务中心窗口办理，一律实行目录清单管理，营造了公平公正市场环境和高效、便捷的营商环境。