天府新区新闻:【案例解读监察法】监察机关可依法要求说明情况(2)

监察法赋予纪委监委的调查手段，体现了党和人民的高度信赖，纪检监察机关作为政治机关，要格外珍惜这份信任，坚持职责法定、职责纪定，做到有权不任性、用权受监督，以定位准、职责清保障敢担当、善作为。谈话是监察法赋予监察机关的十二种调查措施之一，涵盖范围很广，适用于所有涉嫌职务违法和职务犯罪的公职人员。对于可能发生职务违法的监察对象，监察机关根据掌握的情况，按照管理权限，可以通过谈话要求其说明情况。

本案例中，S市纪委监委依法对国有企业A公司“三重一大”制度执行情况进行了摸底调查，发现了该公司在这方面的严重问题。Ｌ某和Ｗ某不落实“三重一大”制度，任其发展下去可能会给国有资产带来损失，属于职务违法行为，应当及时予以纠正。本案例中，导致“三重一大”制度不落实的因素很多，既有个人主观因素，也有制度客观漏洞。一方面，Ｌ某本人搞一言堂，违反民主集中制的组织原则，喜欢大权独揽；另一方面，作为公司副总和领导班子成员的W某没有担起应有的责任，对Ｌ某的行为不劝阻、不纠正、不报告，也应负有一定责任。上级主管部门缺乏有力监督，对该公司的领导班子建设缺乏针对性的指导，也应负有一定责任。监察机关约谈L某和W某，要求其纠正，是行使监察法赋予的权力。监察机关向市国资委提出监察建议，要求查漏补缺、完善制度，从根本上解决问题，也是监察职责所在。

纪检监察工作中，在罪与非罪之间的过渡地带，有很多的工作要做，实行谈话制度，本着有则改之无则加勉、咬耳扯袖红脸出汗的原则，从关心爱护干部的角度出发，满怀真情地开展谈话，有利于从源头上拓展预防腐败工作领域，集中发挥纪检监察机关教育、监督、保护职能，让公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作和生活，促进党员干部的健康成长。

——摘自中国方正出版社《<中华人民共和国监察法>案例解读》