一年多来,各级纪委监委依法行使监察权,积极探索监察职能向国有企业、金融企业、高校和乡镇、村居延伸推进,与基层治理相结合,进一步落实了监督全覆盖的要求。
——制度优势不断显现,正在转化为治理效能。
2018年,中央纪委国家监委立足职责定位,参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围背后的责任问题、腐败问题、作风问题。湖南省纪委监委迅速开展调查并严肃问责。共有25个单位的62名国家公职人员受到严肃问责,另有11人接受审查调查。监察机关与其他部门加强协作配合,做好重大案件中失职渎职行为的调查、侦查工作,保证党中央大政方针贯彻落实,这是将制度优势转化为治理效能、更好做到“两个维护”的具体体现。
推动执纪执法贯通、有效衔接司法,推进反腐败工作法治化规范化,是制度优势转化为治理效能的又一生动体现。合署办公不久,中央纪委国家监委就制定出台《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》《国家监察委员会移送最高人民检察院职务犯罪案件证据收集审查基本要求与案件材料移送清单》等制度,对证据收集及审查标准提出总体要求;2018年6月,《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》出台,要求委机关各部门把法律关于证据的要求和标准贯穿于采取措施收集证据的各个环节、体现在各类文书格式上,确保所采取的措施和收集的证据经得起法律的检验。
这只是一个缩影。一年多来,中央纪委国家监委主动适应调查职务违法和职务犯罪新模式,起草制定《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》《公职人员政务处分暂行规定》等30余项法规制度,完善信访举报、线索处置、立案、留置、案件审理等方面制度规范,确保各项工作在规范化、法治化轨道上运行。
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