天府新区新闻:用大数据监管护航“一卡通”发放！这是一份成都经验

“亲，你的惠民惠农补贴资金到账了吗？”

作为成都开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容，按照《成都市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》，我市从今年7月起，分两个阶段推进，年内实现全市46类70项惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡“一卡通”发放到人到户。

由于惠民惠农补贴项目多、数额大，涉及多个领域和部门，财政补贴资金发放还存在补贴对象精准识别难度大、人为判断主观性强、审批程序繁琐、监管方式传统、部门信息不能共享等诸多问题，给资金监管带来了极大挑战。

我市在郫都区“大数据+一卡通”工程的基础上，积极开拓创新，引入大数据监管，开发了“成都市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡‘一卡通’发放监管系统”，集“政策法规、业务流程、资金发放、群众舆情、政务数据”为一体，实现惠民惠农财政补贴资金申请发放的全流程在线监管。这一系统于7月1日正式上线，7月5日发放了第一批资金，共计2亿惠民惠农财政补贴资金发放到全成都35万多人的社会保障卡银行账户里。那么，这个系统有什么特点？我们一起来看。

01大数据平台如何满足监管需求，实现纪委监管一张网？

平台将补贴对象、补贴项目、资金发放等内容纳入监管范围，通过跨部门的数据共享和比对校验，规范享受补贴对象认定的管理，有效解决认定不规范、执行不到位的问题，有效解决发放不规范、资金滞留的问题，有效解决数据分散、监管困难的问题。同时，平台对行政行为进行全流程记录，设置了待办提醒、预警提醒、延迟预警、异常提醒等功能，所有操作均实现有日志可查，当审批行为超期时，延迟预警将逐级推送。例如，当超期1天预警信息将推送至部门分管领导、超期2天推送至主要领导、超期3天推送至纪检部门，使预防更有力、监督更精准、处置更及时、问责更精确。

02大数据平台如何满足工作需求，实现财政支出一本账？