尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现,减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。
作风问题成为掣肘脱贫攻坚任务完成的突出障碍。2019年1月至11月,扶贫领域查处的问题中,涉及腐败问题的占35.9%,涉及形式主义、官僚主义和不作为不担当等作风问题的占64.1%,查处作风问题的占比与去年同比上升5.5%(见图③)。一是出现工作“疲劳综合征”,随着扶贫工作不断深入推进,一些地方和干部工作力度减弱、帮扶质量不高、工作作风漂浮等。二是稳定脱贫长效机制缺失,有的地方对脱贫后群众收入不稳定、因病因灾返贫风险大等问题关注不够,对巩固脱贫攻坚成果缺乏及早谋划,面临巩固提升脱贫质量、防止返贫的考验。三是脱贫摘帽后松劲懈怠,一些脱贫摘帽县的干部出现“船到码头车到站”的自满与大功告成的松懈思想,对整体脱贫后解决相对贫困问题的研究不够。
重点民生领域群众反映强烈的问题积弊仍存。群众对教育、医疗、食品药品安全、行政审批和政务服务等重点民生领域问题的反映依然集中。教育方面,“入园难”“择校热”“培训乱”、中小学生课外负担过重、师德师风、中小学及教师承担与教书育人无关的不合理工作负担较重等问题突出。医疗方面,群众到大医院就医体验不佳、基层医疗卫生机构服务能力不强、医院信息联通共享程度不高、医疗保障机制及经办管理服务不完善,损害群众利益的医疗乱象屡见不鲜,利用医疗资源谋取私利的违规违纪违法行为禁而不绝,群众看病就医经济负担仍然较重。食品药品安全方面,网络餐饮服务不规范、保健品虚假宣传、农村假冒伪劣食品、无证生产经营药品、生产或销售标签标识不符合规定的药品、假冒伪劣药品等问题突出。行政审批和政务服务方面,一些单位损害群众利益行为时有发生,甚至花样翻新。
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