以良法促善治,既赋权也限权,加强了对监察机关自身权力运行的制约监督,通过对各项调查措施明确规定严格的适用条件和审批程序,使监察权力行使更规范、边界更明晰、运行更透明,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
——四川省成都市锦江区纪委监委宣传部部长 隆坚成
投案人数大幅增长,制度优势转化为治理效能
【案例回溯】
2018年7月10日,河北省政协原副主席艾文礼现身中央纪委国家监委。他是国家监察体制改革后首个主动投案的中管干部。工作人员清楚地记得,他带来的涉案款物等摆在会议桌上,占据了桌子的一半以上。
艾文礼签字确认上交款物。(视频截图)
经过一整天的清点、登记、拍照,艾文礼签字确认时感慨不已:“那是我一生当中最沉重的一支笔,一个是羞,一个是悔。”
就在艾文礼案于2018年12月开庭审理时,云南省委原书记秦光荣也陷入了无止境的纠结、惶恐。一个月前,他惟一的儿子秦岭涉嫌严重违纪违法被调查。2019年5月,秦光荣成为国家监察体制改革后首个投案的原省部级一把手。
【改革坐标】
党的十九大以来,截至2019年6月,共有8700余名各级党员干部主动投案。可以说,在反腐败斗争高压态势和政策感召下,越来越多涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的党员、监察对象主动投案,从一个侧面反映出监察体制改革的制度优势转化为治理效能。
统计显示,2019年1月至11月,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共157.9万人次,其中运用第一种形态批评教育帮助107.9万人次,占总人次的68.4%;运用第二种形态处理38万人次,占24%,运用第三种形态处理6万人次,占3.8%,运用第四种形态处理6万人次,占3.8%,实现了惩治极少数、教育大多数的政治和社会效果。
【观众热议】
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