全面从严治党,党委(党组)书记肩负着第一责任人责任。工作报告强调“督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任”“推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实”等,都体现出推动“一把手”履行全面从严治党政治责任的明确要求。各级党委(党组)书记要切实担负起责任来,敢抓敢管,对管理范围内的党员干部特别是下级“一把手”,既要加强领导,也要加强监督,一级带一级,层层压实责任、传导压力。
破解“一把手”监督难题,上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效。对下级党组织主要负责人来说,上级党组织的监督直接而权威。上级党组织尤其是主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,多了解其日常思想、工作、作风、生活状况,多注意干部群众对下级“一把手”问题的反映,多听取下级领导班子成员对“一把手”的意见;对下级党组织主要负责人身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时咬咬耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
破解“一把手”监督难题,要强化领导班子内部监督。分析违纪违法“一把手”的忏悔录,几乎都谈到班子内部缺少互相监督,小问题没人提醒、大问题无人批评,以致酿成大过大错。实际上,领导班子成员之间负有相互监督责任,班子成员间要用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当本着对党负责、对同志负责的精神,及时向其提出,必要时可直接向上级党组织报告。
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